《实施意见》要求，青海省内各校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等，必须在开班前一周向所在地教育部门备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县域中小学同期进度；各校外培训机构的培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。
《实施意见》规定，省内各地教育部门要探索建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施，加强对培训机构资金的监管。各培训机构的收费时段必须与教学安排协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月费用；不得以任何名义向培训对象摊派费用或者强行集资；要制定退费管理办法，收费前要将收费项目、标准和退费办法明确告知学生及家长，签订相关合同，对于培训对象完成的培训课程要明确退费标准和方式，严格按照双方合同约定及相关法律规定办理。
《实施意见》要求依法从严治教，对中小学不遵守教学计划、非零起点教学等行为，坚决查处并追究有关校长和教师的责任；中小学不得举办或参与举办面向中小学生的培训机构，坚决禁止中小学与校外培训机构联合招生，坚决查处将培训机构的培训结果与中小学招生入学挂钩的行为；严禁中小学在职教师到培训机构兼职，对中小学教师上课不讲课后到培训机构讲、诱导或逼迫学生参加培训机构培训等行为要严肃查处，直至取消教师资格。