1、规划2020年综合交通网总规模为338万公里以上(不含空中、海上航线、城市内道路和农村公路村道里程)。
2、综合交通网构成为:公路网总规模达到300万公里以上(不含村道),其中二级以上高等级公路65万公里,高速公路10万公里左右。铁路网总规模达到12万公里以上,复线率和电气化率分别达到50%和60%,其中铁路客运专线和城际轨道交通线路1.5万公里以上。城市轨道交通线路2500公里。内河航道里程达到13万公里,其中国家高等级航道1.9万公里,五级以上航道2.4万公里。民用机场数量达到244个。沿海主要港口25个。输油气管道达到12万公里。
3、港口能力。沿海港口货物吞吐能力达到65亿吨以上,其中集装箱吞吐能力达到2.4亿标准箱,沿海及沿江港口煤炭吞吐能力达到12亿吨以上,港口的铁矿石接卸转运能力达到3.5亿吨以上。
二、综合运输大通道布局方案
综合交通网骨架由“五纵五横”综合运输大通道和国际区域运输通道组成。其中,
“五纵”综合运输大通道为:
1、南北沿海运输大通道。
2、京沪运输大通道。
3、满洲里至港澳台运输大通道。
4、包头至广州运输大通道。
5、临河至防城港运输大通道。
“五横”综合运输大通道为:
6、西北北部出海运输大通道。
7、青岛至拉萨运输大通道。
8、陆桥运输大通道。
9、沿江运输大通道。
10、上海至瑞丽运输大通道。
国际区域运输通道为:
1、东北亚国际运输通道(含中蒙通道)。
2、中亚国际运输通道。
3、南亚国际运输通道。
4、东南亚国际运输通道。
三、综合交通枢纽布局方案
1、综合交通枢纽层次划分
综合交通枢纽可分为全国性综合交通枢纽、区域性综合交通枢纽和地区性综合交通枢纽三个层次。
2、全国性综合交通枢纽布局方案
根据全国性综合交通枢纽的基本定位,规划全国性综合交通枢纽(节点城市)42个。
全国性综合交通枢纽涵盖了现有和规划发展的所有重要枢纽港口、枢纽机场,铁路及公路主枢纽,与“五纵五横”综合运输大通道共同构成我国综合交通网络骨架。
3、综合交通枢纽的衔接
综合交通网节点上的枢纽布局应综合考虑各条线路的顺畅连通,遵循客运“零距离换乘”和货物换装“无缝衔接”的原则,统筹线路、场站以及信息传输等设施的有效衔接,充分体现客货流汇集、换乘/换装和疏散的承载性、顺畅性和兼容性。
四、近期发展目标
到2010年,综合交通网络规模达到260万公里,其中铁路9万公里,公路230万公里(不含村道),内河航道12万公里,城市轨道交通1000公里,油气管道8万公里。民用机场总数达到192个,沿海港口深水泊位数1750个左右,吞吐能力达到45亿吨。所有具备条件的乡镇与建制村通公路。
“五纵五横”综合运输大通道能力有较大提高,结构趋于合理,为形成完善的综合运输大通道奠定基础。全国性综合交通节点城市的客货综合枢纽结点布局基本形成。初步建成上海国际航运中心和中东部地区的集装箱运输系统。基本建成煤炭、石油和矿石运输系统。
五、规划实施前景
到2020年,将基本建成空间布局合理,结构层次清晰,能力负荷充分,功能衔接顺畅的现代综合交通网络。网络总密度达到35公里/百平方公里,其中铁路1.25公里/百平方公里,公路31.25公里/百平方公里,内河航道1.35公里/百平方公里,油气干支线管道1.25公里/百平方公里,民航机场25个/百万平方公里。形成1.5万公里高速客运专线网,10万公里高速公路网,2万公里内河高等级航道网、以244个机场为节点的航空运输网和12万公里油气管道网,形成完善的煤炭、油气、矿石和集装箱运输系统。
六、政策措施
(一)统筹规划,协同建设,确保实施
(二)强化通道资源管理
(三)深化交通体制改革
(四)加大公益性交通投资
(五)健全交通法律体系
(六)促进交通科技进步
(七)促进交通资源节约和环境保护