根据财政部的有关要求，我部启动了2014年度公益性行业科研专项项目申报工作。为确保项目申报工作的顺利开展，我部在广泛征集各方意见的基础上，结合“十二五”期间环保工作重点，加强顶层设计，提出了《2014年度国家环境保护公益性行业科研专项项目申报指南》（以下简称《指南》，见附件）。请各有关单位按照《指南》和公益性行业科研专项管理办法要求积极组织申报。现将有关事项通知如下：
一、申报要求
（一）项目申请单位和申请人须认真阅读财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》和原国家环保总局《公益性行业科研专项经费管理暂行办法》，了解公益性行业科研专项定位、组织管理程序等有关要求。
（二）项目必须符合本年度《指南》中的内容，具有创新的学术思想，明确、先进的研究目标，科学、可行的研究方案。
（三）项目申请者只可针对项目整体目标和内容进行申请，不能只对部分目标和内容进行申请。但可在原有考核指标的基础上进一步细化和具体。
（四）项目申请单位必须具有国内法人资格和独立承担国家级科研项目的综合能力，可以由一家申请，也可由多家共同申请，原则上最多不得超过四家，鼓励不同部门、不同机构、中央与地方以及企业等优势单位进行产学研用组合。对于多家申请的项目，自行组合形成申请团体，并提出项目牵头单位和负责人，由牵头单位具体负责申请。同一单位不得有多个团队申报或参与申报同一项目。各级行政部门不得申报项目。
（五）项目负责人必须具有中华人民共和国国籍，年龄原则上在60岁以下，具有高级专业技术职称，具有较高的学术水平和开拓创新能力，具有较强的组织协调能力，每年（含跨年度连续）离职或出国的时间不超过三个月，同期只能主持一个公益性行业科研专项项目，参与一个项目。过去三年没有科研信用管理不良记录。各级政府公务员不得申报项目。
（六）项目申请单位提出项目任务和经费分解方案，提出课题安排及承担单位建议。项目牵头单位经费预算原则上不少于50%，协作单位经费不少于10%。
（七）项目执行年限为2－3年，经费预算根据研究任务实事求是申报。
（八）凡研究目标和成果服务区域或地方环境管理与污染防治的项目，须得到所在地省（市、区）环保行政主管部门的推荐，并积极落实配套资金，吸纳地方环保科研单位参与研究。
不符合上述规定的申报书视为无效申请，不参与评审。
二、承担单位选择
按照公开、公平、公正原则，通过“自由申报、答辩评审、择优委托”等程序确定项目承担单位。
三、申报材料的编制与报送
（一）申报材料编写应语言精炼，数据真实、可靠。
（二）申报材料包括申请函、项目建议书、项目实施方案、预算申报书及预算说明书五部分，本次预算申报书及说明由项目牵头单位编制项目总预算，协作单位不用单独编制分预算。相关文件格式可在http://kjs.mep.gov.cn/gyxhykyzx/下载。
（三）申报材料首先通过网络同时发送到两个指定邮箱，不接受专家直接到办公室报送申报材料，材料文件名和邮件名称统一命名为“XX项目-XX单位”。待审查通过后，再按通知要求将申报材料一式10份加盖牵头单位公章带到答辩现场。申报材料要用A4纸双面印刷，统一采用皮纹纸封皮进行胶订，请勿用塑料封皮等其他装订方法。凡审查不通过的，将不再另行通知。
（四）报送申报材料的截止日期：请各申报单位于2013年4月14日17时前，将申报材料电子版同时发送至两个指定邮箱。申请函加盖各单位公章后可先传真或发至邮箱，再寄至环境保护部科技标准司。过时不再受理。
地址：北京市西直门内南小街115号
环境保护部科技标准司（邮编100035）
联系人：陈胜禹军
电话：（010）66556209 66556208
传真：（010）66556206
指定邮箱：kejichu@mep.gov.cn； mepkjc@126.com
附件：2014年度国家环境保护公益性行业科研专项项目申报指南
环境保护部办公厅
2013年3月28日