目前对就业形势的分析内容非常丰富，信息很多，可以做几点概括：
第一，就业形势不那么坏，至少不像很多人担心的那么坏，现在失业率并没有明显提高。
第二，一个重要原因是劳动年龄人口在下降，参与就业的人数已经在减少。在这种情况下，相对来说，就业出现了比较宽松的形势。这是一个重要的背景，不能简单地理解为就业形势有多好，要看到背景因素在起作用。
第三，就业结构在发生变化。现在明显的趋势是工业就业在下降，第三产业就业在增长。我看了一下数据，2017年，第二产业就业减少了近500万，第一产业就业也减少了近500万，第三产业就业则增加了1000多万人，增减大致相抵。第三产业中的一部分，像互联网、市场中介组织，在迅速发展，医疗、教育等方面有很多新业态、新模式出现。这些都对就业产生了积极影响。这给我们提供了一个乐观的信息。
我认为，还有几个不容过度乐观的问题。
第一，工业形势恐怕比我们想象的更严峻一些。比如，规模以上工业企业的数据不理想，主营业务收入从2017年的116万亿元下降为2018年的102万亿元，这是相当大幅度的下降；利润总额从7.5万亿元下降到6.6万亿，下降幅度也很大。另一方面，亏损企业数量大幅度上升，从4.5万家上升到5.7万家，亏损面是在扩大的。还有其他一些数据，2018年与2017年相比，也出现了不好的情况。
国家统计局公布的是利润总额增长了10.3%、主营业务收入增长了8.5%。为什么我们按原始数据计算的结果与统计局公布的结果不一样呢？统计学有一个所谓幸存者偏差的理论。统计局计算利润总额、主营业务收入的增长率，是用今年仍然留在样本里的企业的数据来计算。一些2017年主营业务收入超过2000万的，在2018年掉到2000万以下，于是被从统计范围中剔除了，不再是规模以上企业。在计算的时候，这些企业的利润、营收都从2017年的基数里剔除掉。结果就是业务出现收缩、亏损的企业被剔除掉了，而快速增长的企业被加进来。一增一减，规模以上工业企业的数据就好看了。但如果我们看原始数据，工业的情况就不那么好。
今年，工业面临的情况可能还会变得更加严峻。虽然一部分产业相当好，但相当多的传统产业面临很严重的困难。
第二，中美贸易谈判取得了积极进展，但我们对贸易战的走势不能过于乐观，国际贸易还有一些不确定的因素，对经济增长会有不利影响，对此我们要有一定的估计。
第三，工业自动化程度在提高，机器人的应用在迅速增加，人工智能在普及，这些技术都对劳动力有明显的替代作用，而且未来的替代作用可能会越来越大，如果这是一个趋势，未来对就业的影响可能还会变大。
面对这样一些结构变化的形势，总量政策往往是不可靠的。如果稳就业只靠总量政策，比如货币宽松、扩大政府投资，恐怕难以实现预期的效果。我认为，更需要解决的恐怕是结构性问题，比如，劳动力供求之间存在的结构错位问题、摩擦性失业问题，等等。很多问题的解决涉及到劳动力的职业培训、职业教育。很多问题要从更长远的角度去考虑，仅仅用总量政策稳就业，可能难以实现目标，而且可能带来负面的影响。