实施乡村振兴战略，区县一级发挥着至关重要的作用。土地谁来种、怎么种；农村集体经济怎么发展、怎么增收；乡村谁来治理、怎么治理，聚焦这些亟待解决的问题，文登区细分领域，精准施策，走出了一条乡村全面振兴的“普适性”道路。
乡村振兴，土地是最重要的资源。而在当前，农村青壮年向城镇转移，留守人口老龄化加剧，农村土地撂荒现象比较常见。有土地资源产出效益却不高，高村镇墩后村集体经济基本为零，今年，文登在高村镇试点建设了农业社会化综合服务中心，为墩后村提供了半托管服务模式。
高村镇墩后村党支部书记、村委主任连均璞说，村集体自主经营，高田公司负责耕种，化肥由公司提供，他们村流转200多亩地，通过种植花生、小麦，村集体一年收入增加三四万元钱。
让土地真正“转”起来，镇级统筹推进的平台式项目更像一个蓄能池，在高村镇试点成功后，文登规划建设了12处镇级农业社会化综合服务中心，将农村零散、闲置、撂荒地块集中起来，开展规模化耕种，同时还引进专业农机公司，提供土地托管、农机服务、劳动力转移、技能培训等服务，较好解决了“谁来种地、怎么种好地”的问题。土地适度规模化经营还实现了面积和价格“溢出效应”，帮助村集体增加了收入。
高村镇党委委员、副镇长王金生说，通过土地流转、土地招商、还有土地自主经营，高村镇21个村全部实现了增收三万元以上。
乡村振兴，激活了土地，还要振兴产业，农民才能够获得稳定的收入。黄树庆种植西洋参已经10多年了，种植面积从最初的300亩发展到现在的1200亩，今年烘干后的西洋参多达100多吨，正在打包发往广州等地，在自己满满收获的同时，也带动了不少农村劳动力。
黄树庆告诉记者，他们一共征用了附近三个村的土地，带动三个村一百五六十人就业。加工厂在加工旺盛期间每天能用二三十个工人，每天的工资都在100元左右。
从8颗种子到近5.5万亩的规模、年出圃面积达1.5万亩、占全国总产量的六成多，“中国西洋参之都”的称号文登实至名归。为了实现西洋参百亿产业的目标，文登投资6000万元建设了西洋参交易中心，提供电子商务、孵化培训、检测化验、文化旅游等产业发展配套服务，拉开“西洋参小镇”发展框架。
区西洋参产业发展办公室副主任谷召俊介绍，他们紧紧围绕着西洋参产业一二三产业融合发展，产业链延伸做文章，引进更多西洋参深加工企业来园区建厂，对西洋参进行初加工，精深加工，进一步提升西洋参产品的附加值，促进农民增收。目前，他们园区已经引进了齐国参业、继振参业、汉广中药材等一批正在建设的项目。
产业振兴，不能一刀切，要逐村逐镇研究施策，文登鼓励扶持各镇立足资源禀赋，培植特色主导产业，重点打造跨贸小镇、西洋参小镇、渔港印象小镇、樱桃谷小镇等一批特色小镇，壮大镇域经济。
经济提振，乡村振兴，村民就怕干部“藏猫腻”，为了规避村级事务管理的不规范、制度不健全、核算不准确、公开不完善、监管不到位等问题，文登以群众最关心的“三资”管理作为切入点，探索推行村级事务阳光工程，以互联网和大数据平台为支撑，用科技扫除监督盲区，用阳光规范权力运行。
大水泊镇党委副书记卫红红说，今年以来，在阳光采购方面，他们通过公开招标，实现了大宗物品采购以及工程招投标50余起，涉及金额90余万元，为村级节省资金12万元；在阳光交易方面，通过扩大交易的公开范围，农村资产资源的取值额为60万元，为村级增加10万元的资金。真正通过平台做到了让干部清白，还百姓一个明白。
党建统领、问题导向、镇村统筹、群众主体、产业为王，文登在乡村振兴普适性探索，不仅赢得了百姓认可，更让农村发生了翻天覆地的变化，原创性创新实践为打造乡村振兴齐鲁样板提供了一条可复制、可推广的“文登方案”。
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