2018年,宿城区深入贯彻落实中央、省、市农业工作会议精神,强力推进农业供给侧结构性改革,提早谋划,主动作为,狠抓落实,农业结构日趋优化,农业综合效益不断提升,产业发展势头良好。全区农业经济保持了稳步发展的良好态势,农民收入继续保持较快增长。
一、农村农业经济运行情况
(一)经济总量平稳增长
2018年,宿城区农业生产继续保持平稳增长态势。初步统计,2018年全区农林牧渔业总产值43.47亿元,同比增长4%(现价)。实现农业增加值24.58亿元,按可比价计算增长3%。
(二)农业生产稳步发展
1、粮食生产在平稳中调整
2018年,全区认真落实各项强农惠农政策,不断加大对农业基础设施建设的投入力度,充分调动了农民种粮的积极性,但由于受农业种植结构调整、经营效益、自然灾害等因素影响,全区粮食生产小幅下降。全年粮食播种面积77.31万亩,较上年增加0.27万亩,增长0.35%;粮食单产448.2公斤/亩,较上年减5.2公斤/亩,下降1.14%;粮食总产34.65万吨,较上年减少0.28万吨,下降0.79%。
2、畜禽生产稳步发展
因“263”环境专项整治力度不断加大,同时受非洲猪瘟疫情影响,全区畜禽养殖形势较为严峻,但全区上下积极应对,畜禽养殖发展较稳定。据统计,全年全区生猪出栏14.32万头,同比下降0.96%,存栏14.37万头,同比下降2.44%;家禽出栏736.8万只,同比增长5.51%,存栏260.8万只,同比下降4.67%;牛出栏0.94万头、同比增长2.54%;羊出栏2.11万头,同比增长3.2%。肉产量稳定增长,蛋、奶产量有所下降,全年肉类产量2.39万吨,同比增长0.84%。
3、渔业生产较为平稳
全区围绕现代渔业、高效渔业的发展要求,在重抓基础建设、改善生态环境的同时,充分发挥技术优势、做大特色渔业。同时,因“263”环境整治工作力度加大,洪泽湖水域拆围面积继续增多,全区养殖水域有所下降。据统计,全区渔业养殖面积9.4万亩,同比下降1.4%;全年水产品产量3.07万吨,同比增长0.3%,全区新增高效设施渔业面积0.5万亩。
4、林业生产健康发展
全区以建设绿色宿城为目标,大力开展植树造林工作,全区新增成片造林0.94万亩,新建省级绿化示范村和“三化”示范村11个,林木覆盖率达28.68%。
5、农产品市场影响力不断提升
加强品牌创建,目前全区有效绿色优质农产品22个,今年新申报绿色食品18个,绿色优质农产品占比已达37.9%,“罗圩香茄”成功获批国家地理标志农产品。促进“一村一品一店”发展,新培育达标网店10个,全区124个村居已有81个村居达到“一村一品一店”标准,达标率已达65.3% 。耿车镇生态农业示范园获评全国休闲农业示范点,新增市级休闲观光农业精品村2个。
6、农业结构调整步伐加快
全区新增高效品种面积4.8万亩。新建成2000亩生态农业示范园2个,新建成蔬菜园艺标准化生产基地3个,新增市级“一村一品”专业村4个,新增家庭农场140个,总数达862家,新增区级示范家庭农场6个,新增省级示范家庭农场4个,新增家庭农场集群2个。全区共11个农业重大项目市级认定达标,其中规模基地类项目2个,设施农业类项目8个,农产品加工类项目1个。
7、农民人均可支配收入进一步提高
2018年以来,全区上下深化改革创新,狠抓政策落实,各项惠民生、促增收的政策措施持续发挥效用,全区经济总体平稳,城乡居民收入继续保持稳步增长。住户调查资料显示,农村常住居民人均可支配收入为16492元,同比增长8.8%。
二、农村经济中面临的几个问题
1、新型经营规模仍较小、主体素质整体不高
土地流转大多是农民自发的,流转大多数也只是在村内进行,经营者大部分为本村村民,流转的规模也比较小,由于文化水平较低,只能经营科技含量不高、种植品种较常见的农产品,收益很低;同时,规模较小、抵制市场风险的能力差,难以挖掘土地的最大效益。
2、农业结构调整进展较缓慢,产业化水平低
一是全区农业产业化经营还处于发展阶段,龙头企业和农民经纪人不多,适应市场需求的新品种也较少,受耕地面积、粮食安全、价格调节机制等因素的影响,近期对农民收入增长的贡献不能高估。二是企业与农民之间的联系不够紧密,没有形成真正的利益共同体,农民几乎承担着全部的市场风险,却无法分享加工、流通、零售而增值的利润,这也加剧了小生产面对大市场的矛盾。
三、几点建议
1、壮大新型经营主体发展规模,强化内部管理,积极探索创新
加大农民专业合作社和家庭农场的宣传培训力度,不断提升农民的组织化程度。合理设置内部机构,完善内部管理制度,加强财务管理,协调成员利益分配中红利与积累的关系,增加成员收入,让成员真正享受到经济实惠。积极探索创新。紧紧围绕精准扶贫、供给侧改革等主题,积极探索合作社发展的新途径。
2、推进“互联网+”与农业供给侧结构性改革
一是把“互联网+”与加快农业发展方式转变结合起来,将“互联网+”应用到农业生产的产前、产中、产后环节及农产品生产的全产业链,通过综合农技服务、农资配给、销售支持等方式,提升农业生产的精细度和价值含量。二是进一步优化现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进一二三产业融合发展。解决产品相对过剩、品种和质量不能满足市场需求的问题。