国家林业局关于印发《2016年集体林地承包 经营纠纷调处考评工作实施方案》的通知

经营纠纷调处考评工作实施方案》的通知

林改发〔2016〕123号

各省、自治区、直辖市林业厅(局)：

　　集体林地承包经营纠纷调处考评工作已单列一项列入《2016年综治工作（平安建设）考核评价实施细则》，纳入2016年综治工作（平安建设）考核评价范围。为把考核评价工作做好做实，推进纠纷调处，促进社会和谐，现将《2016年集体林地承包经营纠纷调处考评工作实施方案》（见附件）印发给你们，请遵照执行，并请于2017年1月15日前将自查报告以正式文件报送我局。

　　联系人:国家林业局林改司 陈学群 郭宏伟

　　电 话:010—84238224

　　邮 箱:lgb220@126.com

　　附件：2016年集体林地承包经营纠纷调处考评工作实施方案

　　                                                 国家林业局

　　                                                2016年9月7日

　　附件

2016年集体林地承包经营纠纷调处考评工作实施方案

　　按照《2016年综治工作（平安建设）考核评价实施细则》安排，为做好集体林地承包经营纠纷调处考核评价工作，经商中央综治办，现提出如下实施方案。

　　一、考评方法和内容

　　（一）考评方法。集体林地承包经营纠纷调处考评，其对象为地方政府，采取以省(含自治区、直辖市，下同)自评自查为主，国家林业局组织复核抽查的方式进行，实行百分制（考评计分表见附表）。

　　（二）考评内容。以考核群体性事件及处置情况为主，结合平时的工作情况进行。主要包括基础工作和群体性事件处理情况。

　　二、考评程序

　　（一）自查自评。各省林业主管部门先行会同同级综治办等相关部门，根据考评计分表开展自查自评，并于2017年1月15日前，将自查自评结果及相关材料报送国家林业局。

　　（二）复查核实。在各省自查自评的基础上，国家林业局根据情况进行复核抽查。

　　（三）结果上报。由国家林业局综合各省情况，形成考评结论，上报中央综治办。

　　三、考评工作组织领导

　　考评工作由国家林业局会同中央综治办共同组织，由国家林业局负责实施，各省由林业主管部门会同省综治办共同负责对本省工作的考评。

　　四、工作要求

　　各省林业主管部门要高度重视集体林地承包经营纠纷调处考评工作，加强组织领导，加大工作力度，采取有力措施，切实做好考评工作，确保考评工作顺利有序开展。

　　（一）要客观公正，据实填报。集体林地承包经营纠纷调处考评工作要做到依法办事、客观公正、实事求是、严肃认真，如实填报有关情况，不隐瞒歪曲、弄虚作假，确保各项情况真实可信，不含水分，不掺私情。

　　（二）要加强沟通，搞好协调。请各省林业主管部门主动向省人民政府汇报并与相关部门沟通、协调，积极提供相关情况，争取相关部门支持；加强联系，形成工作合力，使考评工作落到实处，每个结论有据可查。

　　（三）要科学研判，注重整改。要针对考核中发现的问题和不足，认真分析原因，及时提出整改意见，并落实到位。要注重长效机制的建设，逐步建立健全林地承包经营纠纷调处体系，依法调处纠纷，切实维护好林业经济秩序，维护好农民权益。

　　（四）要严肃纪律，明确责任。考评工作是一项严肃的任务，切忌走过场，切忌弄虚作假，凡发现有重大事件有意瞒报或作假的，考核结果按“0”分计算，并要追究当事人责任，进行通报批评。

　　（五）要不断总结，提高水平。各地要进行深入探索，总结经验，工作中有什么问题和建议，请及时与国家林业局林改司联系。