文化产业是一个高投入、高回报、高风险的产业,对资本具有较强的需求和依赖。加快推动文化金融合作,不仅有利于金融机构拓展业务范围、培育新的盈利增长点,也有利于文化企业拓宽融资渠道,增强发展后劲。根据中央关于鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合的要求,充分发挥财政资金的杠杆作用,财政部、文化部自2013年起开始实施文化金融扶持计划,并于2014年3月联合中国人民银行共同印发了《关于深入推进文化金融合作的意见》(文产发〔2014〕14号)。为更好地推动此项工作,现就有关事项通知如下:
一、推动金融资本和文化资源对接是《文化产业发展专项资金管理暂行办法》确立的六大支持方向之一,也是创新财政投入方式的重要举措。各财政厅(局)、文化厅(局)应高度重视2014年文化产业发展专项资金贷款贴息项目申报工作,加强协调配合,确保衔接顺畅、运转高效。
二、在2013年工作的基础上,《财政部办公厅关于申报2014年度文化产业发展专项资金的通知》(财办文资〔2014〕4号)明确将“巩固文化金融扶持计划”作为支持重点。财政部将从2014年度文化产业发展专项资金中单独安排资金,专门用于支持相关贷款贴息项目。贷款贴息资金安排与其他项目资金安排相互独立。
三、经过共同努力,财政部、文化部已经完成2014年度文化金融合作项目库建设工作,形成《2014年度文化金融合作项目库(信贷融资)》、《2014年度文化金融合作项目库(债券融资)》(附后)。上述入库项目凡符合申报要求且申报材料齐全的,原则上应准予上报财政部,具体申报条件等按照财办文资〔2014〕4号文件执行。
特此通知。
财政部办公厅 文化部办公厅
2014年4月30日