第一节 发展问题
1、汽车座椅功能件企业平均规模偏小
据车身附件委员会统计，2010年中国汽车座椅功能件 行业 规模为75亿元，生产企业超过400家，其中规模最大的中航精机2010年营业收入为5.37亿元，与汽车座椅总成企业相比，中国汽车座椅功能件企业数量较多，规模普遍偏小， 行业 集中度低，从而削弱了对上下游产业的议价能力。
2、汽车座椅企业整体装备水平落后
国际模协秘书长罗百辉 分析 认为，受我国装备 行业 整体发展水平的影响，本土大部分汽车座椅企业设备自动化、数字化程度低，精密度和稳定性差，而欧洲或日本等国生产的先进的模具制造设备和冲压设备价格昂贵，很多小规模企业无力购买，导致 行业 的装备水平与制造强国相比存在较大的差距，也导致了产品质量的差距。
3、技术创新层次低和专业人才缺乏
目前国内汽车座椅企业普遍专利较少，多数甚至没有专利。以座椅功能件企业为例，本公司现有128项专利，中航精机24项，交运股份23项，溧阳调角器总厂22项，苏州忠明祥和精工有限公司9项，常州华阳汽车附件有限公司3项，其它企业专利较少。虽然多数汽车座椅功能件产品已经实现了本土化生产，但核心技术掌握甚少。
我国专业化的汽车座椅零部件企业中，能够掌握CAD/CAE/CAM模具设计软件的专业人才缺乏，特别是掌握CAE 分析 设计技术的人才更少，此外，高级技师、技工也严重缺乏，导致企业对先进生产工艺的吸收应用慢，开发创新能力弱，科技成果向生产力转化慢。高端人才的缺乏已经被业内公认为是制约 行业 发展的重要“瓶颈”。
4、整车和座椅零部件企业之间合作有待加强
近年来，中国整车企业和座椅零部件企业都有很大发展，他们之间既相互依赖，又相对独立。整车企业实力雄厚，掌握新产品开发决定权，座椅零部件企业则根据整车企业的需求开发新产品。而座椅零部件企业众多，除少数企业外，大部分企业规模小，企业之间竞争激烈，很难在技术上和资金上得到整车企业支持，使座椅零部件 行业 整体水平较低。只有整车企业和座椅零部件企业紧密联合，重新整合，提升零部件企业竞争力，向开发零部件模块产品发展，实现零部件超前发展，才能使其相互促进，共同提高，促进中国汽车工业更快更好的发展。
第二节 应对策略
1、加大监管力度
有关部门应该采取切实可行的措施，进一步加大监管力度。建议挑选专业管理力量充实到重型卡车座椅监管队伍中，加强人员业务培训，尽快改变重型卡车座椅监管的被动局面。
在日常监管中，应该以高风险重型卡车座椅生产企业质量体系检查为重点，采取专项检查与飞行检查相结合的方式，强化全过程质量体系监管，严把生产质量关，确保监管工作无盲点。监管部门要科学处理审批与日常监管的关系，合理安排工作，克服目前只忙于审批而很少主动检查的局面。
对于企业的日常监管应该采取台账式管理的方式，一户一册，建立监管档案，确保监管记录内容广、项目全、条款细，在监管的连续性和有效性上多下功夫。此外，还可以按照产品风险程度的不同、管理类别的高低、存在问题的大小，推行ABC三级和Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ类的分级分类管理，明确每个级别监管的重点内容和监管频次，有序做好日常监管工作。
2、建立完善相关法规
建议尽快出台重型卡车座椅管理法，坚持公开原则和处罚相当原则，按照违法违规行为的程度、范围、性质、方式及对社会造成的危害程度来确定违法者的责任。
3、设立强制退出机制
建议对多项检查项目不符合规定要求、多次出现违规行为的企业，以及“超期服役”的重型卡车座椅和出现严重重型卡车座椅不良行为的产品实行强制注销退出机制，逐步淘汰不规范企业和不合格产品，净化口腔医疗器械市场
总之国家应出台相关鼓力政策促进企业发展，引进国外先进设备，培养相关技术人员，加强企业间相互学习，技术交流等。
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