第一节 我国经济发展环境 分析
2010年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持实施应对国际金融危机的一揽子计划，国民经济整体回升向好的势头进一步发展，开局较好，为实现全年预期目标奠定了良好基础。
初步测算，2010一季度国内生产总值80577亿元，按可比价格计算，同比增长11.9%，比上年同期加快5.7个百分点。其中，第一产业增加值5139亿元，增长3.8%；第二产业增加值39072亿元，增长14.5%；第三产业增加值36366亿元，增长10.2%。
1、农业生产总体基本稳定，粮食播种面积继续增加。
预计全年粮食播种面积10946万公顷，比上年增加47万公顷。目前全国冬小麦一、二类苗比例82.9%，比冬前提高3.9个百分点。一季度，猪牛羊禽肉产量2104万吨，同比增长4.7%，其中猪肉产量1427万吨，增长5.2%。
2、工业生产快速回升，企业效益大幅提高。
一季度，全国规模以上工业增加值同比增长19.6%，比上年同期加快14.5个百分点。分登记注册类型看，国有及国有控股企业增长19.9%，集体企业增长13.0%，股份制企业增长20.8%，外商及港澳台商投资企业增长18.8%。分轻重工业看，重工业增长22.1%，轻工业增长14.1%。分 行业 看，39个大类 行业 全部实现同比增长。分地区看，东部地区增长18.3%，中部地区增长23.1%，西部地区增长20.2%。工业产销衔接状况良好，一季度工业产品销售率为97.5%，比上年同期提高0.5个百分点。
1-2月份，全国规模以上工业企业实现利润4867亿元，同比增长119.7%。在39个大类 行业 中，35个 行业 利润同比增长，2个 行业 由亏转盈，1个 行业 亏损额减少。
3、固定资产投资较快增长，房地产投资增速加快。
一季度，全社会固定资产投资35320亿元，同比增长25.6%，比上年同期回落3.2个百分点。其中，城镇固定资产投资29793亿元，增长26.4%，回落2.2个百分点；农村固定资产投资5528亿元，增长21.0%，回落8.4个百分点。在城镇固定资产投资中，第一产业投资增长9.7%，第二产业投资增长22.4%，第三产业投资增长30.0%。分地区看，东部地区投资增长24.4%，中部地区增长26.2%，西部地区增长30.0%。一季度，房地产开发投资6594亿元，增长35.1%，比上年同期加快31个百分点。
4.、市场销售平稳较快增长，热点消费快速增长。
一季度，社会消费品零售总额36374亿元，同比增长17.9%，比上年同期加快2.9个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额累计30571亿元，同比增长18.4%；乡村消费品零售额累计5803亿元，增长15.4%。按消费形态分，餐饮收入4077亿元，增长16.7%；商品零售32297亿元，增长18.1%。其中，限额以上企业商品零售额12877亿元，增长29.6%。热点消费快速增长。其中，汽车类增长39.8%，家具类增长37.6%，家用电器和音像器材类增长29.6%。
5、居民消费价格同比上涨，生产价格上涨较快。
一季度，居民消费价格同比上涨2.2%。其中，城市上涨2.1%，农村上涨2.4%。分类别看，八大类商品四涨四落：食品上涨5.1%，烟酒及用品上涨1.6%，医疗保健和个人用品上涨2.4%，居住上涨2.9%；衣着下降0.9%，家庭设备用品及维修服务下降0.9%，交通和通信下降0.1%，娱乐教育文化用品及服务下降0.1%。从环比看，3月份居民消费价格下降0.7%。一季度，工业品出厂价格同比上涨5.2%。从环比看，3月份上涨0.5%。一季度，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.9%。
6、对外贸易加快恢复，3月份出现贸易逆差。
一季度，进出口总额6178.5亿美元，同比增长44.1%，比上年四季度加快34.9个百分点。其中，出口3161.7亿美元，增长28.7%；进口3016.8亿美元，增长64.6%。进出口相抵，顺差144.9亿美元，比上年同期减少479亿美元；其中，3月份贸易逆差72.4亿美元。
7、城乡居民收入继续增长，转移性收入增长仍比较快。
一季度，城镇居民家庭人均总收入5787元。其中，城镇居民人均可支配收入5308元，同比增长9.8%，扣除价格因素，实际增长7.5%。在城镇居民家庭人均总收入中，工资性收入同比增长9.7%，转移性收入增长13.3%，经营净收入增长7.5%，财产性收入增长17.0%。农村居民人均现金收入1814元，增长11.8%，扣除价格因素，实际增长9.2%。其中，工资性收入增长16.3%，家庭经营收入增长7.6%，财产性收入增长15.6%，转移性收入增长13.8%。
8、货币供应量增速高位回落，新增贷款同比减少。
3月末，广义货币供应量（M2）余额65.0万亿元，同比增长22.5%，比上年末回落5.2个百分点；狭义货币供应量（M1）余额22.9万亿元，增长29.9%，回落2.4个百分点；流通中货币（M0）余额3.9万亿元，增长15.8%，加快4.0个百分点。金融机构人民币各项贷款余额42.6万亿元，比年初增加2.6万亿元，同比少增2.0万亿元；人民币各项存款余额63.8万亿元，比年初增加4.0万亿元，同比少增1.6万亿元。
当前，经济发展的环境仍极为复杂，经济回升向好的过程中还面临不少矛盾和困难。要坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，保持政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，努力实现经济社会又好又快发展。
第二节 行业 相关政策、法规、标准
一、国家政策
《国家电网公司农网“十一五”科技发展 规划 纲要》已经明确指出，“十一五”期间“完成农网配网自动化建设技术导则、模式及标准化设计规范的制定。每个省（网）公司建成2-3个县城配电网自动化试点工程”。
节约资源和保护环境是我国的基本国策，建设低收入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系是每个产业的社会责任，也是时代发展的必然要求。由于电力产业是资源消耗和环境污染大户，电力产业的发展对建立资源节约型、环境友好型社会以及全社会的可持续发展有重要影响，也直接关系着我国“节能减排”政策的实施效果。
“节能减排”任务对各电力自动化设备生产厂既是机遇又是挑战。应积极发展电力综合自动化、工业化过程自动化设备及信息集成技术应用，发展特殊环境（如高温、湿热）用的发输变电、供配电及控制设备，研发复合型、信息化、智能化、高可靠性的电工新技术新产品。各厂更应转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实转入全面、协调、可持续发展的轨道，为“节能减排”贡献力量。
中国国家电网 规划 提出,2020年基本建成坚强智能电网,形成以华北、华东、华中特高压同步电网为接受端,东北、西北电网为输送端,连接全国各大煤电、水电、核电和可再生能源发电基地的坚强电网结构。届时特高压及跨区电网的输送能力将超过4亿千瓦,可满足全国各个电力负荷中心的用电需求.国家电网今年将力推淮南-皖南-上海、锡盟-南京、陕北-长沙、溪洛渡-浙西等多条特高压输电线路的国家核准和开工建设。
特高压电网是指1,000千伏交流和正负800千伏直流输电网络,是坚强智能电网的骨干网架基础,具有远距离、大规模的电力输送能力。
为了解决国内能源主要分布地与主要消费地不一致和可再生能源发展的问题,近年来国家电网一直努力打造具有信息化、自动化、互动化特征的统一的坚强智能电网。
二、电力 行业 “十一五” 规划
1、发展战略与目标内容
“十一五” 规划 在以往的经验基础上，提出了优化利用本国资源的同时，适当进口国外优质能源，促进电力与经济、社会、生态环境，电力与设备制造、煤炭协调发展，实现电力适度超前发展，不断提高电力在终端能源消费中的比重和电气化水平的构想。
2、“十一五”期间电力发展的基本方针
深化体制改革，加强电网建设，大力开发水电，优化发展煤电，积极发展核电，适当发展天然气发电，加快新能源开发，重视生态环境保护，提高能源效率。就深化体制改革而言，“十一五”期间，电力 行业 将进一步打破垄断，消除省级市场壁垒，开放区域电力市场，鼓励跨大区资源流动。并且还要稳步推进输配售分开试点工作。在优化发展煤电方面，将要求在大电网覆盖范围内，新建燃煤机组的单机容量要在60万千瓦及以上，鼓励建设超临界、超超临界大容量机组。在缺水地区要推广空冷机组建设。在新能源发电方面，将在大力发展水电的同时实施“乘风计划”，建设若干10万千瓦到20万千瓦的大型并网风电场。在有稳定热负荷地区，建设背压式供热机组。
3、电力工业“十一五”发展的主要目标
安排投产规模为1.65亿千瓦左右，关停凝汽式火电小机组1500万千瓦。投产大中型项目1.5亿千瓦左右（年均投产3000万千瓦），包括水电4512.7万千瓦、煤电8738万千瓦、核电400万千瓦、天然气发电1364万千瓦。新能源发电100万千瓦。与此同时，关停小机组的平均单机容量提高到6万千瓦，其中火电平均单机容量提高到8万千瓦，单机容量30万千瓦及以上火电机组所占比重达到50%，每千瓦时供电煤耗下降到370克标准煤。
4、电力设备需求方面
煤电设备中，单机容量60万千瓦及以上机组共计1.16亿千瓦。按照我国现有设备制造能力，在总量和品种上都不能满足需求，需要增加设备的供应能力，特别是对超临界机组、超超临界机组、大型燃气机组和大型核电机组，要通过打捆招标，引进国外设备和技术，充分消化吸收，尽早实现本土化。输变电设备主要是实现±500千伏直流设备、交流500千伏GIS设备、紧凑型设备、高于75万千伏安的大容量变压器、灵活交流输电装备的国产化。
三、相关产业标准
1、DL/T667—1999
我国电力 行业 标准DL/T667—1999继电保护设备信息接口配套标准（本文简称103规约）于1999年10月1日颁布。此标准意在使各个制造商能够在一根通信线路上相互连接起来，使得系统结构更加合理，投资降低，传输延时降低，资源得到共享，维护方便，也免去了规约转换工作。
103规约有2部分内容，即兼容范围和通用服务。
1）兼容范围的功能
它包括初始化、时间同步、总召唤、控制、扰动数据传输、监视方向的闭锁、测试模式。兼容范围定义了各种类型标识、信息元素、应用服务数据单元和传输过程，并定义了比较通用的一些继电保护信息和测量值。但这些信息量不能完全满足各个制造厂设计的间隔单元和间隔继电保护装置所需要传输的信息量；其次各个制造厂所要传输的信息又千差万别，无法达到完全的统一；随着技术的发展，变电站内还将出现一些新的技术和功能以及新的信息需要传输，到那个时候可能需要修改规约或者修改软件才能满足新的技术发展的要求，而这样的局面不是我们所希望见到的。由于以上3个原因，103规约规定了通用服务。
2）通用服务
它采用由各个间隔层单元自我描述和自我定义的方法，对要求传输的信息进行定义，在初始化的时候，将这些信息传输给变电站的主站，这样变电站的主站和各个间隔单元就完全确定了所要求传输的信息的全部内容和含义，用不着由传输规约来定义所要求传输的信息，而且只需要有4种通用的应用服务数据单元就可以传输任何所要求传输的信息。这样就解决了无法统一各个制造厂所要求传输信息的矛盾，而且将来新的技术发展不会受到任何限制，提供了开放的可能性。当然这就要求各个间隔层单元有较大的内存容量，要求传输通道有较高的传输速率，以满足信息传输的时间响应要求。
因此变电站自动化系统应该采用DL/T667—1999传输规约的兼容范围和通用服务，以达到变电站自动化系统的互换性和兼容性。为了达到此目的，还需要由客观的权威机构（电力部RTU检测站）用同一个模拟主站或者模拟间隔单元对各个制造厂的的设备（或变电站主站、间隔单元，或间隔保护单元）的传输规约进行测试和检测，以督促各个有关制造厂执行103规约。
2、电力自动化 行业 未来标准IEC61850
IEC61850是面向未来的变电站自动化技术标准，也是全世界关于变电站自动化系统的第1个完整的通信标准体系，它甚至可能成为电力系统中从调度中心到变电站、变电站内、配电自动化无缝通信标准。
目前的电力自动化技术标准比较繁杂，不仅电力系统至上而下各个环节的标准不统一，而且变电站内部各个层次的标准也不统一。而IEC61850的发展方向是在工业控制通信上最终实现“一个世界、一种技术、一个标准”。变电站自动化产品遵循IEC61850通信标准是确保不同厂家的产品能互通的关键。变电站自动化系统最终向数字化方向发展，也就是建设所谓的“数字化变电站”，而IEC61850是实现数字式变电站自动化系统的基础。
总之，IEC61850的推广将极大地提高进入电力自动化 行业 的技术门槛、改善市场竞争环境、创造出新的市场需求，而厂家的反应决定了其今后的市场地位。
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