设为首页 | 加入收藏
信息检索:
农业政策 | 新闻 | 图片 | 下载 | 专题
您当前的位置: 首页 > 项目研究 > 内容

各地加油站发展情况分析(立项申请报告)

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2018-09-05 17:37:01

5.1  广东

广东省陆地面积17.98万平方公里。截止2001年底,各地市城市 规划 区面积11085平方公里,县城镇及县级市城市 规划 区面积4453.67平方公里,公路通车里程104799公里,常住人口7783.41万人,国内生产总值10647.71亿元,拥有民用汽车1919150辆、摩托车7412990辆,年消费成品油(汽油、柴油、煤油和燃料油)2276.63万吨,约为全国消费量的十分之一,其中汽、柴油消费1141.15万吨,通过加油站发出1096.05万吨(含部分企业用油),占两油消费总量的96.05%。

改革开放以来,广东省加油站发展迅速,已初步建立起一个庞大的公共加油服务网络。目前,全省共有加油站5572座(不含深圳市,下同),其中分布于高速公路11座、国道1109座、省道1402座,每百公里高速公路0.93座、国道25座、省道13座;各地市中心城区1568座,平均每座服务半径为1.5公里;各县(市)城区有585座,平均每座服务半径为1.56公里。

与此同时,由于监管不到位,利益驱动等多种原因,成品油市场流通秩序较乱,严重影响了石油石化 行业 的改革发展和国民经济的健康运行。1999年以来,根据国务院的部署,广东省认真开展清理整顿小炼油厂和规范成品油流通秩序的工作,加油站建设整顿工作取得初步成效。站客、站貌、安全管理有了较大改善,尤其是经两大集团收购、参股、租赁后,通过注资改造,统一标识,重新包装,加强管理,已成为国家石油石化 行业 展示改革开放、文明服务的重要“窗口”;站点分布趋与合理,优势资源向两大集团集中,成品油零售环节的组织化程度提高,初步形成“统一批发、集中配送、连锁经营”的现代商业流通模式。

加油站建设和整顿工作虽已取得一定成绩,但问题仍十分突出:一些地区数量过多,重复建设现象严重;投资主体分散,市场主体过分多元;布点 规划 工作滞后,不适应发展需要;法规建设滞后,监管难度大;部分加油站仍存在安全隐患。作为重要的交通服务设施,加油站建设必须在政府宏观调控和政策指导下,对未来发展制订切实可行的建设 规划 。

5.2  北京

北京市自从2004年以来没有审批新建过加油站。到2007年,全市机动车数量已超300万辆,加油站总数近4年来一直没有大的变化。据悉,北京市2008年将出台加油站 行业 发展 规划 ,三环以内将不再建设加油站。

目前,北京市加油站布局不合理矛盾突出。

按照国家有关部委的要求,北京市必须要出台 行业 规划 才能审批建设加油站,而自2004年以来,近4年的时间一直都没有出台 规划 ,加油站的建设管理实际上处于搁置状态。但4年来,全市的机动车保有量却急速增长。加油站布局不合理的矛盾越来越突出。

目前来看,东西城等4个老城区总共约有32家,而房山区一个区就有147家之多,几乎是这4个老城区之和的5倍。那么,是什么原因造成这种状况?燕化炼油厂在房山,实际上,这些加油站建在那里能节省些成本。然而归根到底是因为没有具体的 规划 来指导、控制,对建设问题没有一个标准可以参照执行,只要能找到地皮,眨眼就建起来了,这种情况太盲目。实际上,在老城区的加油站数量并不多,由于车流量大,有些站点甚至还出现过排队加油的情况,但是在郊区加油站的密度如此大,就让人难以理解。对众多加油站扎堆在一起能否盈利表示怀疑,这是资源的浪费。因此,加油站 规划 将在今年出台。

一般而言,一座加油站的服务范围是每0.95平方公里一个,按照这个标准来看,中心城区的加油站数量基本符合目前的需求,因此未来不太可能大幅增加。具体说就是,未来在三环以内将不再容许建设新的加油站,而在三环以外,四环、五环暂不受限制。目前,三环以内大约有41家加油站,这些站点基本上能够满足车辆需求,预计将来数量不会有大的变化。

据了解,目前北京全市约有971家加油站通过了年检,其中以房山(147家)、朝阳(129家)、大兴(95家)最多。而现在的六环路却看不到一座加油站,还有一些其他新建设的道路也没有加油站。此外,全市共计1063座加油站目前正在进行密闭性改造,所有改造工作在2008年5月1日之前完成,这项改造将会减少加油站对周边居民的干扰,特别是油料气味对周边地区的影响。到2008年,市民到各个加油站点应该不会再闻到特别大的油料挥发气味。

5.3  上海

上海市行政区域面积6340.50平方公里,占全国面积的0.07%.2004年年末,户籍人口1352.39万人,占全国人口总数的1.04%;常住人口1742.15万,占全国人口总数的1.34%.

上世纪九十年代以来,上海市国民经济持续快速发展,上海市生产总值连续十三年保持两位数增长,人民生活水平稳步提高.2004年全市生产总值7450.27亿元,占全国国内生产总值的5.46%.

2000年以来,随着本市国民经济的快速发展和居民消费水平的不断提高,本市机动车辆总量快速增长.2000年—2004年,本市机动车辆年均增长18%.

2007年,上海地区停业的加油站数量规模在几十家左右,而在上海42家民营石油批发企业中,有近30家已经关门,剩下的一些仍属勉强维持。

2004年,中石化,中石油两大公司在上海销售汽油,柴油461万吨.其中,通过本市对外营业的加油站,农村加油点销售汽油,柴油250万吨左右,加油站单站年均销售量超过3000吨。

至2004年12月底,上海市已建成对外营业加油站737座,农村加油点102座;迁建,改建,停止营业的加油站65座,农村加油点22座.另外,上海市有19家石油商店,5家水上加油船公司。在对外营业737座加油站中,中石化系统549座,占74.5%;中石油系统156座,占21.2%;其他32座,占4.3%.。在对外营业102座农村加油点中,中石化系统44座,占43.1%;中石油系统42座,占41.2%;供销社系统16座,占15.7%.。

从地域看,九个中心城区有加油站207座,占加油站总量的28.1%;农村加油点1座,占加油点总量的1%.十个郊区县有加油站530座,占71.9%;农村加油点101座,占加油点的99%.

近年来,上海市按照"严格控制总量,合理优化布局"的原则,适应经济发展,道路建设和机动车辆增长的需要,有序发展加油站.本市加油站 市场发展 的主要特点是:布局比较合理,监管比较规范,两大集团为主体,集中配送及信息化建设方面有创新。
但是,上海市加油站市场也存在着一些问题:部分中心城区加油站对邻近居住区环境存在一定影响;极少部分加油站违法经营行为仍有存在;部分加油站服务功能单一。

2007年,紧随各地柴油吃紧,上海内环以外一些加油站也出现“油荒”现象,长途汽车司机本想进站加油,然而遭遇“没油”和限量供应。内环以内多个柴油供应点尚未“油荒”,内环以外一些大型车辆密集加油的地方柴油供应较紧,出现了扎堆加油、限量供应等现象。

上海市加油站 行业 的发展必须与经济发展,城市总体 规划 ,土地利用总体 规划 相适应,与城镇建设,道路发展,机动车辆增长相协调。 规划 到2010年底,上海市对外营业加油站900座左右,单站年均销售量达到3500—4000吨。

5.4  2007年河北省加油站发展情况

1、河北省加油站发展情况

1)加油站数量过多,单站销量低

目前,河北省区域内共有各类加油站7865个,居全国前列,但由于社会成品油需求总量不高,造成单个加油站日均销量低下,资源利用率较低,平均每座加油站供应汽车仅为627辆,低于国家平均水平。2004年全省成品油零售需求总量为508万吨,平均单站加油量为646吨/年,其中十一个中心城市的成品油零售需求量为144万吨,平均单站加油量为1782吨/年。

2)某些地区和部分路段加油站分布过密

境内国、省道干线通车里程为12626公里,平均每百公里加油站数量达到28个,其中有些路段加油站间距已经不足一公里,甚至有的几百米内有2、3个或更多的加油站聚集在一起。如:205国道平均每百公里有70个,107国道平均每百公里有63个,307国道平均每百公里有69个,308国道平均每百公里有54个,110国道平均每百公里有57个。特别是205国道唐山段114公里路段有93个,106国道廊坊固安到沧州泊头段200公里有139个,107国道保定涿州到石家庄高邑段307公里有218个,112国道廊坊段55公里有54个,省道邢清线110公里有73个,省道邢临线106公里有78个,省道廊霸线47公里有42个,省道正饶线正定到深泽段70公里有74个,省道辛赞线56公里有51个,很容易造成恶性竞争的现象。

3)加气站发展比较落后

全省只有省会石家庄市在2000年由中石化投资建设了3座加气站,但由于石家庄市对车辆改装没有大规模推广,同时由于气源不能得到保障,造成加气站一直无法正常营业。

5.5  部分省市加油站发展 规划 情况

1、河北省加油站发展 规划 情况

1) 规划 目标

河北省加油(气)站 规划 以国家有关规范为依据,根据河北省车辆发展与交通量分布,建立 规划 统一、布局合理、经营合法、竞争有序的加油(气)站网络体系,使车辆加油等候时间减少、不增加空驶行程、减少对环境的影响,消费者对加油站的经营服务基本满意。

2) 规划 的指导思想与原则

(1)编制 规划 的指导思想

认真贯彻执行国家有关整顿和规范成品油市场秩序的方针、政策,针对我省目前加油站过多、过密、单站加油量偏低的现状,通过严格控制加油(气)站总量,合理优化加油(气)站布局 规划 ,逐步构筑一个安全高效、方便快捷、竞争有序,与我省经济和社会发展相适应的现代化的成品油零售服务网络。

(2) 规划 的编制原则

坚持与社会经济发展相适应,严格控制总量、加强宏观调控的原则,对国、省道以及现有存量过密又没有新增城区面积的,原则上不再安排新增加油站,主要考虑在新增及改建的道路以及网点不足的道路旁进行布点,从而使我省加油站数量得到严格控制。

加气站发展初期采取以改造、扩建现有加油站为主,以后逐步过渡到加油与加气站合一建设为主;加油(气)站 规划 与城市总体 规划 、城镇 规划 、交通 规划 密切衔接。

3) 规划 范围与期限

(1) 规划 范围

本 规划 范围为河北省行政区内的加油(气)站。

(2) 规划 期限

此次 规划 期限为2005年——2010年。

2、广东省加油站发展 规划 情况

(1)指导思想和发展目标

以可持续发展为目标,以保障供应为前提,以总量控制为手段,以优化布局、完善网络为主线,充分发挥政府宏观调控作用,依法行政,加强引导,落实监管,实施制度创新,实现加油站发展的专业化、规范化、科学化和法制化,逐步形成规模适当、布局合理、经营有序、用户便利的加油站发展格局,推动成品油流通产业结构优化升级,强化 行业 主导作用,带动石油石化 行业 向纵深发展,提升国有支柱产业的控制力和竞争力。

(2)未来三年加油站需求预测

今后一个时期,是我省经济结构的战略调整期和适应入世后的过渡期,也是社会经济可持续发展的重要时期。必须抢抓机遇,迎接挑战,加强宏观调控,做好需求预测,着力解决加油站发展建设中存在的主要矛盾和问题,不断提高加油站点的组织化水平和盈利能力。

加油站的布局和建设规模取决于对成品油的需求,及满足城市发展与公路建设的要求,现详述如下:

(3)成品油需求预测

预计到2005年,全省GDP达16300亿元,年均增长9%左右,人均GDP达20000元(约合2410美元),年均增长7.7%,全省机动车保有量为1160万辆,比2001年增幅22%,其中民用汽车230万辆,增幅19.8%。社会对成品油的需求也将持续增长,能源消费将达到12098.1万吨标准煤,成品油消费2722.7万吨,其中两油消费1397.7万吨(汽油388.8万吨、柴油1008.9万吨)。

(4)城市发展及公路建设的趋势

未来三年,全省城市化进程将不断加快,预计到2005年,城市化水平将达到40%以上,其中珠江三角洲地区达60%左右,全省地市城市 规划 区面积扩大到14838.12平方公里,净增3753.12平方公里。随着粤港澳合作水平的全面提升,珠江三角洲将成为全国乃至东南亚地区重要的物流基地,全省交通运输业蓬勃发展,公路建设继续保持快速增长趋势。预计2005年,全省公路通车里程108000公里,与2001年比,净增3201公里,增幅3.05%,其中高速公路增加1000公里,一级公路增加497公里,二级公路增加575公里,三级以下公路增加1138公里。

综合以上预测的结论,今后加油站建设布局将进入解决深层次矛盾的阶段,即由以资金、数量为主要特征的规模扩张转向以质量、效益为主要特征的内涵发展。根据省经贸委、建设厅《关于编制广东省加油站(点)布点 规划 若干要求的通知》(粤经贸[2000]566号)布点 规划 原则,综合考虑现有布局,以及城市发展扩大、公路网络密度增加、车流量增大等因素对新增加油站的需求,至2005年,全省需要减少现有加油站978座,新发展1805座,净增827座,全省加油站保有量为6399座,与2001年比较,增加827座,增幅14.8%。其中国省道2089座,减幅16.8%;中心城区1729座,增幅10.3%。珠江三角洲地区2807座,现有减少137座,新建319座,净增182座,增幅8.2%。

(5)实施意见

A贯彻实施《纲要》,制定布点 规划

各地市经贸部门和 规划 建设部门要按照《纲要》提出的目标任务,在地方人民政府的统一领导下,落实粤经贸〔2000〕566号文件要求,积极协调有关部门,精心组织,加强论证,抓紧制定本区域3年(2003—2005年)布点 规划 。本着总量控制、布局合理的原则,既要考虑加油站分布现状,又要考虑城市发展和路网变化,使方案具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。在满足加油站空间分布要求和成品油需求供应的前提下,妥善处理新建与现有设施利用的关系,减少资源浪费,避免重复建设。要多层次、多角度地进行系统 分析 ,综合平衡,实现区域内公共加油站体系整体优化,更好地提供服务。对未完成布点 规划 的地区,各地、各有关部门不得受理新建、迁建加油站的申请。

B分类指导,进一步调整现有加油站的布局

各地要按照《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发〔2002〕18号)要求,结合实际,做好分类甄别,在地方政府统一领导下,对不符合发展 规划 布点要求,尚未取得《成品油零售经营批准证书》的,坚决限期关闭,已经取得《成品油零售经营批准证书》的,要加大清理整顿力度,通过市场竞争自然淘汰一批;对违规建设、存在安全隐患或违法经营的,依法关闭;其他加油站,引导业主逐步迁到合理的布点范围。

C严格准入,规范建设,有序发展

坚持整顿规范与发展创新并重,严格市场准入,规范审批手续,加强建设管理,按照布点 规划 有序发展加油站。原则上各地老城区不再建站,新建一般在新城区、新道路或改造城区,综合考虑间隔密度、网络结构、土地利用和社会需求等因素来确定。要按照国家规定标准,由具备相应资质的单位进行设计、建设和验收,必须安装使用税控加油机,符合土地、消防、质监、环保等方面的政策法规,同时确保经营管理人员具备一定的专业知识和技能。

D积极引导,加强监管,完善宏观调控

石油石化 行业 是关系国民经济命脉的重要基础产业部门和关键领域,各地要严格执行国家新建加油站的有关规定,不断提高专业化、规范化水平,积极推进成品油现代流通组织方式,根本改变当前加油站建设混乱、布局不合理、难以形成规模效益的被动局面,优化经营网络,提升竞争力。各级政府和部门要转变职能,制度创新,加强监管,建立健全法规体系,做好引导和服务。充分发挥新闻媒体的作用,加大对加油站专项整治工作和《纲要》的宣传,形成整体合力,确保各项工作顺利开展。

E提高自律水平,营造良好环境

各地各部门要从实际出发,采取切实有效措施,大力营造良好的成品油经营环境,有条件的地区可以筹建成品油流通 行业 协会,协助政府有关部门做好当地市场的日常管理监督工作,制定和实施 行业 自律条例,引导加油站健全制度,规范经营,有序竞争,自觉杜绝偷税漏税、销售劣质油品、缺斤短两等损害国家和消费者利益的不良行为,推动优胜劣汰,保证石油石化 行业 健康发展。在切实可行的前提下,充分发挥企业和协会两个积极性,增强责任感和使命感,促进建立“竞争、开放、规范、有序”的流通秩序和现代市场体系。

3、云南省加油站发展 规划 情况

1) 规划 期限

近期:2003--2005年。

中期:2005--2010年。

2) 规划 的主要依据

(1)《关于完善加油站 行业 发展 规划 的意见》(国经贸贸易[2003]147号);

(2)《汽车加油加汽站设计与施工规范》(GB50156-2002);

(3)《成市居住区 规划 设计规范》(GB50180-93);

(4)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87);

(5)《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95);

(6)《城市道路交通 规划 设计规范》(GB50220-95)

(7)《云南省“十五”发展纲要》

(8)《云南省城镇布局 规划 2000-2020年》

3) 规划 指导思想

以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导,按照云南省社会经济发展纲要、城市总体 规划 、道路发展 规划 的总体要求,从全省加油站网点建设的实际出发,通过编制和实施《 规划 》,加强加油站 行业 发展的宏观调控和管理,严格控制总量,合理优化布局,结构调整提高,逐步建立起与国民经济发展、城市道路建设相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、统一开放、满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。

4) 规划 的基本原则

(1)加油站 行业 规划 要坚持以人为本,便利消费的原则,通过制定 规划 ,为群众消费创造良好的消费环境,不断提高汽车消费的社会环境。

(2)云南省《 规划 》以全省各地《 规划 》和现状为基础,紧密结合全省行政区域面积、人口、主要国民经济发展指标等社会经济发展,城乡建设发展,现有国道、省道、县乡公路里程及道路新建、改扩建发展趋势等基本情况进行制定,满足社会经济发展的需求。

(3)按照布局与消费增长相适应要求,充分考虑主要道路机

动车日平均交通流量,机动车保有辆及增量等消费因素,既立足现实,又着眼未来进行科学预测,合理确定加油站的数量、规模、档次、分布、销量 规划 。

(4)加油站 行业 规划 与结构调整相结合,在布局中注重现有加油站级别与数量、新建搬迁与改造相适应,对于竞争激烈密集地区,不再新建,采取搬迁方式减少密度。或采取等量递增递减来调整结构,使网点布局趋向合理。

(5)加油站 行业 规划 按照高起点、高标准的要求,分别设定2005年、2010年云南加油站 行业 发展的中期、长期目标及加油站各地的设置数量,并分步实施。

通过对全省现有加油站的统计和到2010年的 规划 ,合理调整布局,总量控制,改造提高,优胜劣汰,以 规划 作为今后加油站建设的主要布局依据,最终达到全省加油站(点)的设置与我省城乡建设、道路发展、经济发展相适应。今后7年,在现有基础上每年增加7%,到2010年,共增加1485座,总数控制在4500座以内。

 

免责申明:本文仅为中经纵横 市场 研究 观点,不代表其他任何投资依据或执行标准等相关行为。如有其他问题,敬请来电垂询:4008099707。特此说明。

上一篇:稀土工业发展现状及进展
下一篇:线加速度计行业上、下游产业链分析

单位信息

单位名称:北京中政国宏社会经济咨询中心

单位地址:北京市西城区国宏大厦23层

邮政编码:100038

开户银行:北京建行万丰支行

银行账号:1100 1042 4000 5300 6848

联系电话:010-65067990  65067996

图文传真:010-65067996

单位信箱:vip@chinagdp.org