第一节 行业 存在问题 分析
一、产品品种及质量相对落后
电线电缆产品与国外先进国家相比，品种及质量均存在着一定的差距。在北京市质量技术监督局对电线电缆产品进行了产品质量监督抽查。此次共抽查了生产企业37家、销售企业18家的59种产品，合格产品44种，抽样合格率为75%。
此次抽查结果显示，电线电缆产品存在的主要问题有电线电缆的直流导体电阻不符合国家标准，此项不合格会导致电线在使用中产生发热，传输率下降，造成安全隐患；绝缘老化前抗张强度较小，不符合标准要求，此项不合格在安装使用中，一旦电线受到一定的外力，它的外绝缘就易发生裂痕甚至断裂，造成电线的安全性能下降，对人身、财产构成危害。
二、 行业 劳动生产率低
尽管20世纪80年代以来，我国大量引进设备，使 行业 劳动生产率大幅度提高，但是与国外的差距仍很大。
三、材料投入产出率低
我国企业在生产过程中，材料消耗浪费很严重，使得投入产出率很低。
四、电线电缆三成不合格
北京市质量技术监督局对电线电缆产品进行了产品质量监督抽查。此次共抽查了生产企业37家、销售企业18家的59种产品，合格产品44种，抽样合格率为75%。
此次抽查结果显示，电线电缆产品存在的主要问题有电线电缆的直流导体电阻不符合国家标准，此项不合格会导致电线在使用中产生发热，传输率下降，造成安全隐患；绝缘老化前抗张强度较小，不符合标准要求，此项不合格在安装使用中，一旦电线受到一定的外力，它的外绝缘就易发生裂痕甚至断裂，造成电线的安全性能下降，对人身、财产构成危害。
五、科技创新体系尚未形成
一个企业如果不能持续不断地开发新技术，推出新产品，就不可能在激烈的生存竞争中获胜。现代技术 研究 开发的一大特点是需要投入数量巨大的资金，而我国企业往往由于资金不足，负担太重，或不够重视，技术 研究 和开发的投入长期不足，企业只求应付眼前的生产，而很少开发新产品、新技术、新工艺，更缺乏具有自主知识产权的技术。
六、市场意识有待进一步增强
目前 行业 许多企业，特别是国有大中型企业仅仅从生产导向转变到销售导向，尚未做到市场导向。对市场的 研究 开发尚未真正做到，不知道用户当前的要求，今后的要求，不知道本厂产品在市场的占有率高低变化及需要相应采取哪些措施。国外大企业都在市场开发上投入大量的人力、物力，往往把优秀的人才放在市场部。而我国电线电缆 行业 多数企业要么没有市场部，要么虽然建立了市场部，但建立目的不是处于自身需要，不开展市场调查与 分析 工作，这些均反映出市场意识的薄弱。
第二节 行业 发展建议
1、进一步深化改革，加快企业改制步伐，加速产业结构调整
在我国入世后，国内市场趋于国际化，市场竞争更加激烈，要提高企业竞争力，占领市场，首先必须加快企业改制的步伐。
这几年的实践证明，我国南方的一些中小型企业，由于观念更新快，企业改制动手早，改制又比较成功，因而给企业增强了活力。针对我国发电设备制造业资金、设备、技术分散，经营规模小，抵御风险能力弱的问题，要加快企业改革的步伐，要打破现有的格局，利用企业重组、盘活存量资产，发挥各自优势、优化产业结构，合理分工协作，提高运营效率，走出有 行业 特色的联合或兼并的道路。真正建立起能够参与国际市场竞争的具有产业互动优势的产业多元化集团，合理制定发展战略，造就未来的产业和技术优势，从而提高竞争力。
尤其要把人力资源开发提高到产业发展战略的关键地位和基本措施的高度重新认识。在职业道德素质教育的同时，运用市场机制激发和推进人力资源开发尤为关键。
2、加大新产品开发和科研费用的投入，加速产品更新换代和技术创新
国家实现现代化，装备工业必须首先现代化。当前电工 行业 普遍存在的问题是新产品开发缓慢，科研费用不足。
这一方面要求企业重视新产品开发和科研工作，下决心加大投入力度，使这一部分的费用达到销售收入的5%，并逐步提高最终达到10%左右。
另一方面鉴于重大新产品开发费用较大，试制周期较长，仅企业本身无力承担，建议设立重大新产品和科研项目的风险投资基金，有目的地支持若干个重大新产品和科研项目的发展。为促进重大产品的国产化，国家应督促使用部门为落实国产化的依托工程创造条件。
对中小型高科技企业，国家可通过加大科技创新基金的投入，以促进中小企业新产品、新技术的发展。
3、建议政府主管部门，采取有效措施，建立招投标约束和监督机制，依法加强招投标监督检查力度，规范招投标行为。建议政府委托中国电器工业协会，参与电工产品重大项目招投标全过程监督，以发挥其维护招投标公开、公平、公正的作用。
4、建议国家发展计划委员会尽快制订并发布“制止低价倾销工业品价格行为的规定”。希望授权或委托中国电器工业协会参与对指控低价倾销行为的调查和处理工作。对出口电工产品，希望委托我会进行 行业 价格协调并组织制定出口产品最低价格，以避免或减少国外运用反倾销手段抑制我国电工产品的出口。
5、建议政府主管部门，依照我国国情，规范和改进对重大工程项目招投标的有关付款规定。
（1）对重大建设项目中属国家投资的部分，建议参照国际金融组织实行的转移支付方式进行，以保障制造企业的资金支持并减少资金流转环节中的流失。
（2）建议采用1：2：3：3：1付款方式。并在制造方提供履约保函的对等条件下，业主同时提供银行信用证。
6、建议国家发展计划委员会对"计价管理（1997）256号文的执行情况进行一次检查，并根据检查结果，对发电设备 行业 尚应回收的6.6亿元补差价款 研究 提出解决方案，以解企业燃眉之急。
7、建议中国人民银行加强对白银出口配额的管理，杜绝转让出口配额，限制非正常渠道的白银出口，减少对国内白银市场的冲击。电工 行业 为配合国内市场白银质量管理，将尽快组织制定电触头用银的 行业 标准，规范电触头的技术要求。
8、电工 行业 近几年良好的运行势头，得益于国家积极的财政政策和稳健的货币政策，得益于扩大基本建设和城乡电网改造等若干重大工程项目的实施。协会要加强宣传和交流，使企业珍视和充分利用这"不可多得的机遇"，进行产品结构、产业结构的调整以及企业内部的运行机制的改革。
同时也要居安思危，当国民经济转入新的发展时期，企业要作好准备依然能够健康成长。在政府的指导和帮助下， 行业 协会要抓住机遇为维护市场公平、公正、公开有序的竞争，强化 行业 自律活动，制定并贯彻电工 行业 市场行为规范，协助政府做好"扶优打假"和对低价倾销行为的监督和举报，逐步在全 行业 形成遵纪守法、诚信为本的良好风尚。
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