第一节 手工具 行业 主要政策 分析
原材料价格推动我国手动工具单价上扬。2006年，受全球范围内的矽钢片、铜、铝等原材料价格全面上涨的推动，我国手动工具的国际市场平均单价全部上扬，上涨幅度明显。各种手动工具单价上涨幅度在13%-18%之间。单价上涨与原材料的涨价相抵，没有带来利润的同步增长。
而07年开始实施的新出口退税政策，更使手动工具出口面临挑战。电动工具出口退税率从17%突降至9%，对整个手动工具 行业 震动较大。在国际市场价格比较稳定的情况下，人民币不断升值，使手动工具出口成本剧增，可能会导致订单流失，国内企业面临危机。手动工具企业应综合考虑安全、环保等方面的因素，向专业化、规模化和建立中国品牌的方向努力，使我国从手动工具出口大国转变为手动工具出口强国。
第二节 手工具 行业 区域主要监管动态
1、江苏出口五金工具集聚监管示范区揭牌
2008年江苏省丹阳市出口五金工具集聚监管示范区正式成立。出口五金工具集聚监管示范区设立在后巷。之所以选择后巷，是因为后巷的五金工具产业经过数十年的发展，已经形成了产业集群。全镇现有五金工具生产企业近400家，产品出口50多个国家和地区，是全国最大的麻花钻和丝锥生产基地，麻花钻约占全国生产总量的70%；是世界上最大高速工具钢生产基地，生产量占全国的80%，占世界市场份额的30-40%，其出口填补了国内空白。去年，后巷五金工具产业集群被江苏省经贸委和省中小企业局确定为重点产业集群，后巷也被中华五金商会命名为“中国五金工具之乡”。
此次市出口五金工具集聚监管示范区的揭牌成立，将有利于增加后巷五金工具集群的市场竞争力、吸引力和影响力。
检验检疫局有关负责人介绍，示范区的成立一方面可以整合部门政策优势，将政策优势集中起来，重点扶持区内企业创建知名品牌，放大品牌效应；另一方面，示范区内实施更为方便、快捷的检验监管体系，企业可享受报检的绿色通道，实现减负增效提速。同时，示范区内政府和企业还将共同搭建服务平台，为企业间加强信息沟通。对此，后巷的五金工具企业纷纷表示，要抓住这一契机，将传统优势产业做得更优、更强、更大，围绕产业提升塑造后巷五金工具的整体形象。
2、张家港出入境检验检疫局对五金手动工具出口给予全力扶持
张家港出入境检验检疫局受理本地企业出口钳类五金工具出口货值再创历史新高。
作为全国著名的五金之乡，张家港有200多家专业生产五金工具及其配套产品的企业。近几年受国际市场变化及人民币升值等不利因素的影响，许多五金工具企业的出口一度陷入困境。
针对这种情况，张家港出入境检验检疫局在严把检验检疫关的同时，对五金工具这一地方传统产品的出口给予全力扶持。该局一方面积极指导企业完善产品检验检测能力，对产品生产过程进行有效监控，保证加工过程中的产品质量符合相关检验检疫标准要求。同时加大了检验检疫模式转换和企业分类管理力度，对质量管理体系完善、诚信度高的企业，实行分类检验监管、过程检验监管等新的检验检疫模式，使出入境货物快进快出，尽量减少企业费用。此外，在五金工具通关签证中推行出口检验、查验绿色通道，全力提供快捷周到的服务，及时出证，保证了五金工具的顺利出口。
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