第一节 行业 发展瓶颈
1、优势产品生产能力严重不足
我国生产的能够顺利为出口船用配套的船用低中高速柴油机、甲板机械等优势产品生产能力严重不足，导致在完全能够自主制造的情况下还要大量进口。目前进口船用低速机、中速机、船用发电机组占国内市场的比例（按马力计）分别达到50%、50%和70%。
2.、产品结构档次低、产品不成系统
我国能够生产的船用柴油机、甲板机械、舱室设备等类产品中，一些高端产品还不具有生产能力，如不能生产大型集装箱船、VLCC船、高速客滚船等高技术船舶所需的同类船用设备，而这类产品的市场需求在迅速增加。另外，我国生产的船用设备产品不成系统、不成系列，在船东和船厂以系统为单位采购装船情况下，使能够生产的设备也失去装船的机会。
3、整体技术水平低，企业自主研发能力弱
我国生产的主要船用设备产品多数是引进许可证技术和中外合作生产的外国品牌产品，而且这些产品的关键部件依赖进口，目前船用柴油主机、船用辅机零部件的国产化率平均分别为60%和70%左右。我国在船用配套设备技术领域整体水平与国际先进水平差距大，通讯、导航、自动化设备技术差距最大，缺项多。完全靠企业自主研发来满足市场需求是不可能的。
4、企业规模小、设备、工艺落后，资金和人才不足
我国最主要的船用设备—船用低速柴油机企业的规模、产量大大低于世界先进造机企业。全国船用中速机的总生产能力不抵日本大发公司或洋马公司单个企业的年产量。目前国有配套企业普遍存在机制落后、资金缺乏、工艺落后、设备陈旧等问题，企业在扩大规模、更新设备、自主研发上力不从心。
5、自主开发的船用配套设备没有全球维修服务网
我国一些自行设计制造的、已达到了为远洋船配套标准的产品（如甲板机械、锚链、螺旋桨、灭火装置、平台陀螺罗经、计程仪系列等），主要因为没有全球售后服务网，以及企业对产品的宣传不够，较难被国内远洋公司和国外船东接受。
第二节 行业 应对策略
1、鼓励船舶配套企业和科研院所自主创新
我国船舶配套业落后主要是技术落后与技术不自主。实践证明，核心、关键技术仅靠引进是不可能掌握的。船舶配套企业必须依靠争时间抢速度的自主创新，来获得关键技术和核心技术，扭转配套业落后的局面。
国家对重大船用设备研发项目给予支持；支持形成一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型配套企业；支持建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
2、鼓励国内外资本投资船用设备制造与研发领域
国内船舶配套业发展受资金和技术制约，单靠现有企业的力量难以实现跨越式发展。因此，应鼓励国内 行业 外强势企业和国际知名企业投资船用设备制造与研发领域。鼓励已上市的骨干配套企业，通过资本市场筹集发展资金；优势配套企业在条件成熟时通过发行企业债券或股票上市、定向募股等形式筹措发展资金。对国内资本投资船舶配套业，提供政策优惠；特别鼓励国外资本进入我国目前处于弱势和空白的船用设备研制领域、将研发中心建在我国；对建立的中外合资船用设备研发机构和生产企业，给予一定时期内减免所得税优惠。
有选择地引进国外技术和知名厂商、中外合作双赢发展；适应新的 市场发展 需求，加快推进国有配套企业的体制改革、机制创新和投资主体的多元化，发展多种形式的中外合作、中外合资企业，有条件的产品，向世界船舶配套制造基地发展。
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