第一节 宏观经济发展现状及趋势
一、2003-2010年我国GDP增长 分析
2003-2010年GDP及其增长情况
单位:亿元
二、2010年度我国宏观经济运行情况 分析
初步核算,2010全年中国国内生产总值397983亿元,比上年增长10.3%。其中,第一产业增加值40497亿元,增长4.3%;第二产业增加值186481亿元,增长12.2%;第三产业增加值171005亿元,增长9.5%。
第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%,第二产业增加值比重为46.8%,第三产业增加值比重为43.0%。
居民消费价格一季度同比上涨2.2%,二季度上涨2.9%,三季度上涨3.5%,四季度上涨4.7%,全年平均比上年上涨3.3%,其中食品价格上涨7.2%。固定资产投资价格上涨3.6%。工业品出厂价格上涨5.5%。
原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。农产品生产价格上涨10.9%。
2010年居民消费价格涨跌幅度(月度同比)
2006-2010年居民消费价格涨跌幅度
全年城镇新增就业1168万人,比上年增加66万人。年末城镇登记失业率为4.1%,比上年末下降0.2个百分点。全年农民工总量为24223万人,比上年增长5.4%。其中,外出农民工15335万人,增长5.5%;本地农民工8888万人,增长5.2%。
2006-2010年城镇新增就业人数
年末国家外汇储备28473亿美元,比上年末增加4481亿美元。年末人民币汇率为1美元兑6.6227元人民币,比上年末升值3.0%。
2006-2010年年末国家外汇储备及其增长速度
全年财政收入83080亿元,比上年增加14562亿元,增长21.3%;其中税收收入73202亿元,增加13680亿元,增长23.0%。
2006-2010年财政收入及其增长速度
三、2011年我国宏观经济走势预测
现状:通胀压力明显和经济运行的不确定性增大
2011年,自2008年以来的通胀预期终于变为现实,公众切实感受到了通胀的压力。国家统计局的最新数据表明,2010年11月份居民消费价格指数(CPI)为5.1%,已创28个月来的新高。预计全年均值将超过年初预期的3%。说明抑制通货膨胀已成为我国2011年经济工作的重中之重。
本轮通胀的形成因素异常复杂,既有来自于国际社会(尤其是美国)的输入性通胀压力,又有国内市场的流动性过剩、农产品(17.61,0.69,4.08%)涨价、劳动力成本上升等原因。
另一方面,整个经济运行的不确定性增大。首先是世界经济复苏向好的趋势减缓,这主要是因欧洲债务危机所致,“中国制造”的国际需求将进一步减弱。其次是美国的第二轮量化宽松货币政策实施,导致美元贬值,从而使中国的出口更加困难。再次是我国农业的增产问题。农业是基础,农业不稳,全盘皆输。截至今年,我国农业已连续7年大丰收,实现了“七连增”。但2011年,是否还会保持这样的大好局面,具有很大的不确定性。
政策:积极的财政政策和稳健的货币政策
为增强宏观调控的针对性、灵活性和有效性,此次中央经济工作会议提出,2011年我国宏观经济政策的基本取向应积极稳妥、审慎灵活,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
“积极”是要继续发展经济。面临严峻的就业问题,就必须保持一定的经济增长速度,所以要“积极”。“稳健”是要控制通胀。通胀压力很大,要防止经济过热,就必须“稳健”。可以看出,宏观经济政策的基本取向和具体政策是互相对应的,体现出中央政府的深思熟虑和综合考量。
就财政政策而言,从2008年11月起,我国已实施了两年多积极的财政政策,为应对国际金融危机的冲击、稳定经济作出了重要贡献。2011年的财政支出,将更加突出改善民生和结构调整,将更多的资金用于“三农”、科技、教育、文化等社会建设,用于完善社会保障制度。明年中央政府为落实积极的财政政策,有可能继续实行结构性减税。如为了拉动内需,就要增加居民收入,这样在结构性减税的安排上,可能会更加注重社会成员之间收入分配差距的调节,通过一系列带有总体减税倾向的安排,实现低收入群体减税增收的目的。
就货币政策而言,“稳健”二字意味悠长。在保证经济平稳运行的前提下,稳健的货币政策主要就是要化解我国货币政策面临的两难——相冲突的货币政策和汇率政策。一方面,要回收巨量的货币流动性,控制物价;另一方面,要阻击国际热钱的流入。但前者由于商业银行信贷投放压力较大、信贷投放惯性较强、外汇占款规模上升、历史存量较高等因素而困难重重;后者则由于美国可能会实施第三轮量化宽松货币政策、欧洲债务危机继续深化等因素而难以控制。后者的不可控性,完全可能使我们回收流动性的所有努力被国际热钱的大量流入所抵消。因此,不排除在2011年的适当时机,货币政策由“稳健”重新走向“从紧”的可能。
展望:较快运行的经济和较高的通胀压力并存
2011年,可能是中国经济发展形势最为复杂从而最难以驾驭的一年:宏观经济的下行力量和上行力量互相角力、同时存在。
下行力量主要体现为中央政府对待GDP的淡定、出口的减少、内需的不足以及转变经济发展方式、进行经济结构调整的实际需要等。尤其是当今年4月份我国GDP总量领先日本排名世界第二之后,中央政府对待GDP的态度变得优雅而从容。这具有很强的示范效应和导向作用,地方政府的“GDP崇拜症”似乎得到一定程度的缓解和遏制。
但宏观经济的上行力量仍是主要的。第一,2011年是“十二五” 规划 的开局之年,地方政府的投资冲动可以理解,新 规划 中的“战略性新兴产业振兴计划”、“区域发展 规划 ”、“民生工程”、收入分配政策的调整和可能出现的新的消费刺激政策等,都将有效地对冲各种下行力量,起到极强的宏观经济刺激效应。第二,城市化进程的加快,将持续成为支撑经济较快运行的基本力量。第三,当前严峻的就业压力也要求有较高的经济增长速度。经济增长率高,劳动力需求大,就业机会多,这是经济规律。因此,出于现实的政治考量,也应保持经济的较快增长速度。
两种力量角力的结果可能会使2011年的经济增速保持在8%—9.5%之间。当然,由于稳健的货币政策的实施,全年经济增速可能会呈先慢后快的态势。
中央经济工作会议还传递出一个非常明确的信号,即2011年政府将应对通胀压力作为优先考虑的问题,为此将容忍较低的经济增长速度。如此考虑,恐怕主要基于以下几点:第一,过剩的流动性是否能够按照央行的意愿进行大规模回收是一个难题。第二,由食品类商品开始的涨价潮可能会在明年继续蔓延,导致物价的全线上涨。第三,房地产市场一直是中国经济的重要支撑力量,地方政府可能出于对地区GDP增幅大幅滑落的担忧,不愿对房地产市场进行强有力的调控。如果房地产市场坚挺,则钢材、水泥、煤炭等生产要素的价格就不会降下来。第四,欧美国家为刺激经济,将继续实施宽松的货币政策已毫无悬念。如此,大量热钱必将通过各种途径进入我国,大大增加了我们控制和回收流动性的难度。
所以,较高的通胀压力可能是2011年我们不得不继续面对的一个梦魇。对此,我们应有充分的心理准备。
总之,2011年,中国经济一方面要保持较快的增长,另一方面又面临较高的通胀压力。积极的财政政策和稳健的货币政策其实分别对应的正是这两方面。积极的财政政策是为了刺激国内需求,以调整结构、转变方式;而稳健的货币政策则是为了抑制通胀和资产价格泡沫。这反映了中国政府的两难,也在考验着中国政府的智慧。
第二节 产业最新政策及相关法律法规
一、建设部:尽快完善污水处理收费制度
推进污水再生利用,要加大水价改革力度,建立符合社会主义市场经济发展要求的水价形成机制,尽快完善污水处理收费制度。
推进城市污水处理和再生利用产业化,实现污水处理和再生利用设施建设和运营管理的良性循环,就要充分发挥水价杠杆对水的需求调节、水资源配置和节水、污水再生方面的作用。
要积极探索符合社会主义市场经济规律的投融资方式和运营管理模式,鼓励并引导各类社会资金和境外资金参与城市污水处理和再生利用设施的建设,通过政策引导、法律约束,促进污水处理及资源化的市场化运作,把 行业 利润的形成推向市场,形成市场化运行机制。
要 研究 制订有关政策措施,充分利用行政的和经济的手段,引导用水单位积极利用再生水资源,扩大再生水的应用范围,特别是市政、绿化、环卫和工业用水等方面要率先推荐使用再生水。
城市污水再生利用工作,单靠政府行为,没有市场推动,必然动力不足;单靠市场推动,没有政府引导,也必然难见成效。因此要充分考虑城市污水再生利用工作的特点,既靠市场推动,也要加强政府引导和管理的职能。
二、工业企业污水处理费收取政策
根据国家发展计划委员会、建设部、国家环保总局《关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》(计价格〔1999〕1192号)、《关于污水处理费有关问题的复函》(计办价格〔2001〕343号)、《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》(计投资〔2002〕1591号)和省物价局《关于宁波市区自来水价格和污水处理费标准的批复》(浙价商〔2003〕364号)等有关规定,结合宁波实际,宁波市出台了工业企业污水处理费收取有关政策。
三、再生水的使用范围政策
1、城市用水与农村用水相结合,城市优先
当前污水处理技术已发展到能将水质处理到满足任何需要的程度,但从经济合理性和社会的可接受性来看,再生水应优先用于水质要求低的方面和输水距离近的地方,以减少污水净化和输送费用。
相对于农灌,城市工业和市政杂用需水量较为稳定,产生的经济效益较高,也是重点使用对象。在水资源缺口较大地区,农村比城镇的缺口更大,一般应先满足城镇用水的需要,其余再用于农业或重复用于农业。原因是:从水的重复利用来看,再生水用于工业和城市以后,可以再用于农业,而再用于农业后,水就流失了。从再生水的价格来看,工业用户的承受能力要比农业用户高,能支付较多的费用用于再生水的生产。从再生水的使用效益来看,再生水用于工业比用于农业能取得更好的经济效益。
2、城市用水中,工业用水与其他用水相结合,工业优先
工业是城市的用水大户,用水量达到城市总用水80%左右,其中水质要求不高的冷却水,以及熄焦、熄炉渣用水,灰渣水力输送用水、洗涤等部分工艺低质用水占了工业用水的80%。这类工业用水以再生水代替自来水,技术上和工程上都易于实现。再生水用于工业,一是可利用工厂现有的供水管网,降低使用费用;二是价格是自来水价的25~75%。
3、从持续发展的观点看,再生水应主要用于地下水回灌
再生水回灌地下水,水质要求较高,我国目前一般不宜推广。从持续发展的观点看,虽然工业和农业是再生水的主要用户,但地下水回灌是扩大再生水使用最有益的一种途径。再生水用于地下水回灌,以土壤基质作为生物反应器,使再生水借助物理—化学和生物作用将其中的有机物和病原体进一步去除,使其水质与天然地下水没有差别,由于不受水文条件制约,将会带来污水再生利用的长远利益。地下水回灌可以水力阻拦海水入渗,扩大地下水资源的存储量,控制或防止地面沉降及预防地震,调节水温,保持取水构筑物出水能力,使河流的生态得到不同程度的恢复,使溶解氧增加,美观上也有所改善。再生水用于地下水回灌,实质上是水的长循环,比再生水仅在管对管的循环要好得多。
四、 行业 标准
GB8978-1996《污水综合排放标准》
1、主题内容与适用范围
1.1主题内容
本标准按照污水排放去向,分年限规定了69种水污染物最高允许排放浓度及部分 行业 最高允许排水量。
1.2适用范围
本标准适用于现有单位水污染物的排放管理,以及建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。
按照国家综合排放标准与国家 行业 排放标准不交叉执行的原则,造纸工业执行《造纸工业水污染物排放标准(GB3544-92)》,船舶执行《船舶污染物排放标准(GB3552-83)》,船舶工业执行《船舶工业污染物排放标准(GB4286-84)》,海洋石油开发工业执行《海洋石油开发工业含油污水排放标准(GB4914-85)》,纺织染整工业执行《纺织染整工业水污染物排放标准(GB4287-92)》,肉类加工工业执行《肉类加工工业水污染物排放标准(GB13457-92)》,合成氨工业执行《合成氨工业水污染物排放标准(GB13458-92)》,钢铁工业执行《钢铁工业水污染物排放标准(GB13456-92)》,航天推进剂使用执行《航天推进剂水污染物排放标准(GB14374-93)》,兵器工业执行《兵器工业水污染物排放标准(GB14470.1~14470.3-93和 GB4274~4279-84)》,磷肥工业执行《磷肥工业水污染物排放标准(GB15580-95)》,烧碱、聚氯乙烯工业执行《烧碱、聚氯乙烯工业水污染物排放标准(GB15581-95)》,其他水污染物排放均执行本标准。
1.3本标准颁布后,新增加国家 行业 水污染物排放标准的 行业 ,按其适用范围执行相应的国家水污染物 行业 标准,不再执行本标准。
2、引用标准
下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
GB3097-82海水水质标准
GB3838-88地面水环境质量标准
GB8703-88地面水环境质量标准
GB8703-88辐射防护规定
3、定义
3.1污水:指在生产与生活活动中排放的水的总称。
3.2排水量:指在生产过程中直接用于工艺生产的水的排放量。不包括间接冷却水、厂区锅炉、电站排水。
3.3一切排污单位:指本标准适用范围所包括的一切排污单位。
3.4其他排污单位:指在某一控制项目中,除所列 行业 外的一切排污单位。
4、技术内容
4.1标准分级
4.1.1排入GB3838Ⅲ类水域(划定的保护区和游泳区除外)和排入GB3097中二类海域的污水,执行一级标准。
4.1.2排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ类水域和排入GB3097中三类海域的污水,执行二级标准。
4.1.3排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,执行三级标准。
4.1.4排入未设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水,必须根据排水系统出水受纳水域的功能要求,分别执行4.1.1和4.1.2的规定。
4.1.5GB3838中Ⅰ、Ⅱ类水域和Ⅲ类水域中划定的保护区,GB3097中一类海域,禁止新建排污口,现有排污口应按水体功能要求,实行污染物总量控制,以保证受纳水体水质符合规定用途的水质标准。
第三节 上、下游产业发展状况
一、上游产业
一、污水处理设备 市场发展 状况
污水处理设备包括栏污机械设备、除砂及刮泥设备、曝气及搅拌设备、加药及消毒设备、浓缩及脱水设备、氧化除盐设备等,在城市污水处理中,水处理专用设备占工程建设总投资10%左右,在工业废水处理中,占总投资的30%以上。是水工业 行业 的关键设备。
发达国家在水处理技术和设备研制开发上,具有较长历史,技术成熟,产品质量高,并初步达到标准化、自动化和成套化。我国水污染控制产业开创于70年代初,现已具备一定规模。但是总体上看,我国水污染控制产业仍处于发展初期,与工业发达国家相比差距甚大,还不能满足经济与环境持续协调发展的需要。然而,我国在水污染领域内已建立起了一整套方针、政策、法规、标准及制度,同时为改善水环境质量不断加大投资力度,从而为水处理技术和设备产业化提供了一个巨大的市场。
近年来在水工业科技发展方面,我国主要从深入 分析 国内外 研究 现状、国内急待解决的水工业发展及工业废水处理问题入手,结合水工业及其发展的特点,通过总结 分析 已有成果,开展实验室和现场性 研究 开发、技术集成 研究 和设备开发生产,工艺技术与设备技术紧密结合,科技开发与市场需求紧密结合,着重解决工程化和产品化过程的技术难点,理论和机理方面有新的突破,技术方面有重大创新,并同时着手解决运行管理和控制方面的技术难点和问题,提出一大批实用的工艺和设备及关键技术参数,并建立示范工程,充分体现了技术的广泛适用、高新技术含量、工程化和产业化发展。水工业技术的发展使我国在水与污水处理技术及装备上有显著提高,缩小了我国水工业技术水平与国内实际需求以及国际先进水平的差距,促进了水工业 行业 与社会经济的可持续发展。
在技术推广与应用方面,自20世纪90年代初开始,我国水工业领域以生产技术为主体,注重技术的集成化和设备的成套化、国产化,着重解决技术的集成化、整体性、关键设备的国产化以及管理系统科学化等问题,强调成果与工程实践相结合及科技成果的推广,并逐步打破部门分割,将水工业各环节形成一个整体,逐步实施科学技术产业化,以加快水工业市场化的进程。“九五"期间,我国在给水处理技术、污水处理技术、工业废水处理技术、建筑给水排水技术和水工业机械设备方面都取得了长足的发展。通过技术集成化 研究 ,新技术开发与应用,建立了一批技术先进、经济效益良好的示范工程,为水工业新技术,新产品的全面推广提供样板,形成了较完整的水工业科学技术体系。通过研制开发、引进消化并推广应用一批水工业关键技术设备,提高了国产化水平,形成部分产品的规模化和成套化生产能力,促进了水与污水处理设备制造企业(集团)的发展,增强了企业的创新能力,形成了新的经济增长点。
目前,我国生产的水污染治理设备大约有110个类别,5000余个品种。其主导产品主要有城市污水处理机械设备与生活污不处理成套装置、各种用于工业废水处理的分离设备、过滤设备、化学氧化与消毒设备、生物处理设备以及用于工业供水处理和特种工业用水处理设备等。从目前我国市场情况来看,普通型水污染治理设备的生产能力已大于国内市场需求,少量高技术含量产品国内尚不能生产。可以肯定,随着社会经济的发展,这一潜在市场是十分巨大的。
从未来 市场发展 的趋势看,水污染防治设备将继续保持独占鳌头的地位。在10万吨以上城市污水处理成套设备和1万吨以下小区生活污水净化设备同步增长一段时间后,10万吨以上的大中型城市污水处理设备市场将会有较大的增长。随着现行处理设备的更新换代和有机污染问题的突出,大型造纸厂废水处理及碱回收系统,电镀废水废液处理设备、高浓度有机废水、废水深度处理及中水循环系统,超滤器、臭氧器、加氯器等设备市场会进一步扩大。中小组合式水处理设备依然是水处理设备市最为活跃的领域,通用型与专用型、单功能和多功能的机电仪一体化设备都会在未来环保机械工业产品市场上占有重要的位置。
未来水处理 技术工艺 的发展趋势将是趋于向大型化、复杂化的方向发展。但就水处理机械本体而言,则朝着高效、节能、轻质高强、耐久性好、操作运转灵活可靠、机电一体化的方向发展,并将高技术如程序控制刚性反馈调节、微机管理等也渗入到水处理机械制造及运转当中。
二、污水处理剂制造 市场发展 状况
1、污水处理剂现状
污水处理剂按处理的水质可大体分为两大类,生活污水和工业废水,因此也形成了两大市场,生活污水处理量大,保守估计,按预期60%的污水处理率算,一年应有1000亿的市场容量,且以年2%的速度递增,国内涉足这一块的厂家很多,产品质量良莠不齐,多以聚合氯化铝,PAM为主,一般能够达标排放,因此,这一块市场竞争异常激烈,但随着水资源的日益紧缺,这一部分水份处理目标也不是一排了事,而是争取一次性处理到中水甚至饮用水源回用,因此,谁能够率先在技术上取得这方面的突破,其未来的市场前景将十分广阔。
工业废水由于种类复杂,处理难度大,一直是环境污染的主要源头,除少部分工业废水较易处理(如转炉、连铸造等)外,大部分工业废水都有一定处理难度,特别是焦化废水更是世界公认的难题,国内外对这一问题都没有很好的解决办法。
2、产品需求和市场前景预测
2013年全球水处理特种化学品市场价值将达279亿美元,预计2008年市场值210亿美元,未来5年复合增长率(CAGR)为5.8%。
水处理特种化学品细分起来,包括缓蚀剂,混凝剂和絮凝剂,杀菌剂,阻垢剂,pH值调节剂和软化剂,含氟化合物,活性炭,消泡剂和其他性能化学品。缓蚀剂拥有最大的市场份额,2008年市场价值估计为46亿美元,预计2013年将达到61亿美元,复合年增长率为5.8%。混凝剂和絮凝剂占据第二大的市场份额,2008年市场值估计为41亿美元,预计2013年将增至54亿美元,复合年增长率为5.7%。杀菌剂拥有第三大市场份额,估计2008年市场价值39亿美元,2013年将达到52亿美元,复合年增长率为5.9%。
随着全球水供应关注程度的增加,化学品供应商积极拓展水处理市场业务。当前全球水处理化学品和服务领域增长速度最快的国家是中国,增速超过该国GDP的增速。中国水处理化学品市场快速增长主要得益于两个方面,一方面中国工业的快速发展,另一方面中国政府加大了环保整治的力度。在这种环境下,中国的水处理化学品市场可谓商机无限。
目前,美国是水处理特种化学品最大的单一市场,预计2013年将仍然维持其居前地位。其目前的市场份额是42%,其次是亚洲38%和欧洲16%。从最终用户来看,电力工业是水处理特种化学品最大的单一用户,拥有30%的市场份额,其次是城市公用水处理工程。
二、下游产业
污水处理回用(sewagetreatmentandreuse):污水经过水质处理达到用水标准后,回用于农、林、牧、渔业、工业、城市或作为低质杂用水等的用水方式。污水处理回用既可解决水资源日益紧缺的问题,又可减轻或消除环境污染,具有明显的社会、经济、环境效益。城市污水处理,一般采用一级或二级处理。一级处理主要采用格栅、沉沙池、沉淀池处理易于沉淀的污染物,沉淀的污泥经污泥消化池及干燥处理后回用于农田(肥料),或采取堆放、焚烧等处置;二级处理是在一级处理后增加生物处理工艺,生物处理分为天然和人工生物处理两种。前者采用生物塘、过滤田、灌溉田等进行处理;后者又可分为需氧和厌氧两种生物处理,需氧生物处理一般采用氧化沟、生物滤地、曝气池等人工设施处理污水。近年来一些发达国家为防止水体富营养化开展三级处理,去除污水中的氮、磷等营养物质,处理后的水或直接排入水体,或达到用水水质后进一步回收利用。污水的回用及再生程度主要取决于:供水成本、水质要求、废水处理费用及排污费用等,目前一般采用部分回用,结合使用少量新鲜水的方法,以降低污水处理回用费用。
1、污水处理后回用作工业用水生产情况
污水处理厂的二级处理出水,根据用途不同,可直接或者再经进一步处理达到更高的水质后应用于工业过程中,其中最具有普遍性和代表性的用途是工业冷却水,我国在污水处理厂二级出水或先进二级处理出水用作工业冷却方面进行了大量试验 研究 ,并有运行成功的实例。北京高碑店污水处理厂的二级处理出水给华能热厂提供冷却水的水源,供应量为4万吨每天。同时该污水处理厂还为三河热电厂等工业企业供水。
我国近期集中污水处理与回用
规划
中国污水处理 行业 处于快速发展期,并拥有巨大的市场潜力。截至2007年底,中国污水处理能力约为8000万吨/日,城市污水处理率为58%。2008年1-5月我国污水处理及其再生利用 行业 规模以上企业资产总计353.90亿元,同比增长12.89%。销售收入为18.67亿元,同比增长36.42%。2008年全国新增城市污水处理能力1149万吨/日,为全面完成“十一五”减排目标打下了坚实基础。
2、污水处理后回用作生活杂用水生产情况
处理后污水回用生活杂用水,北京最具代表性。到目前为止,北京已经建成投入使用了160多个中水设施,这些设施大多集中在宾馆、饭店和大专院校,它们以洗浴、盥洗等日常杂用水为水源,经过处理在到中水水质标准后,可以回用于冲厕、洗车、绿化等。目前这些中水设施处理能力已经达到4万,回用水量约。中水建设已初具规模。为实现北京2008年“绿色奥运”的承诺,使城市污水回用率达到50%,北京市将新建9座中水厂,以加大污水再生回用,推广城市中水的使用。
目前北京已经建成9座大型污水处理厂和相关的配套管网,还将再有5座类似的污水处理厂投入运行。与此同时,郊区的污水治理也全面启动。新城建设的14座中小型污水处理厂,年处理污水近1.7亿立方米。
3、污水处理后回用作农业灌溉生产情况
在中国北方城市,城市污水和工业废水已经成为某些郊区农田(包括菜田、稻田和麦田等)灌溉用水的主要水源之一。取得了一定的经济效益,可以改良土壤结构,增加水分和肥分,导致作物增产,平均每一立方米生活污水,可以增产小麦或稻谷约0.5kg。但是污灌也体现了一些缺点,部分农田,由于用有毒有害的工业废水灌溉而导致农田恶化和农业减产,地下水、土壤和农产品受污染。再生水用于农作物灌溉的面积逐年增加,北京大兴、通州等地区形成了30万亩再生水灌溉区。目前北京全市农业利用再生水达2.3亿立方米。
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