第一节 鹤峰茶的简介
鹤峰茶，湖北省鹤峰县特产，中国地理标志产品。鹤峰县位于武陵山区腹地，拥有适宜茶树生长的小气候，是名优茶生长最佳生态环境。该县产茶历史悠久，是历史贡茶和“宜红茶”的主产地。鹤峰茶条索紧细圆直，色泽翠绿显毫；汤色嫩绿明亮，香气清高持久，滋味鲜爽醇厚，叶底嫩绿匀整；天然含硒。明清时期，被当作贡品敬献朝廷，并出口到西欧诸国，英国人称之为“皇后茶”；该茶曾获“中茶杯”名优茶评比特等奖、中国“陆羽杯”名优茶评比金奖、湖北省名优茶评比特等奖，获“中国国际名优茶推荐产品”、“湖北十大名茶”等荣誉（可研报告）。
第二节 鹤峰茶的发展现状
（一）茶产业历史悠久
据文献记载，鹤峰茶业发端于西晋时期，明清时期有了较快发展，被列为宫廷上乘贡品，称为“茗贡”。容美土司到朝廷进贡，第一位的贡品就是茶叶。清光绪年间，美国茶师到鹤峰考察，称鹤峰红茶为“上品”，英国人称鹤峰“容美茶”为“皇后茶”。1994年被农业部、财政部列为国家农业综合开发项目“天然富硒茶基地地区”。到1995年全县茶叶面积超过10万亩，产值达3000万元，已成为当时农民增收的第一支柱产业，形成了“种植、管理、加工、销售”的完整产业体系，发展茶业在全县上下达成了高度共识。
（二）茶产业迅速崛起
上世纪九十年代末，鹤峰县发出“两化（磷化、电石化）转型”，“两叶（烟叶、茶叶）翻身”的响亮号召，发展茶叶被旗帜鲜明地提上议事日程，成为历届县委县政府矢志不移的工作重点。茶叶产业得到快速发展。近年来，全县茶产业链建设以精准扶贫为抓手，突出“生态、含硒、有机”特色，建优基地、培优企业、做优产品、创优品牌等重点工作均取得显著成效，茶产业链建设再上新台阶。鹤峰县再度被评为“全国重点产茶县”，连续5年获此殊荣；生态高效茶园被中国茶叶学会授予“茶叶科技示范基地”。全县茶企或加工大户积极参与精准扶贫，采取提供就业岗位、返利、奖励、茶园流转或基地入股等形式合作，带动6000余贫困户近万人脱贫增收，户平增收2500元以上。
截止目前为止，在全县9个乡镇205个村中，有184个村产茶，占全县总村数的89.27%；在全县6.64万农户中，茶农3.5万户，占农户总数的52.71%。茶园面积由2000年的10万亩增长到2016年的32万亩，年均增长7.5%，其中采摘茶园面积由2000年的9万亩增长到2016年的24万亩，年均增长6.3% ；茶叶产量由2000年的0.59万吨增长到2016年的2.65万吨，年均增长9.8%；茶业产值由2000年的12425万元增长到2016年的65870万元，年均增长10.9%。
（三）茶产业支柱作用日益凸显
茶产业在鹤峰整个经济中占半壁江山。农民增收主要靠茶业，茶业提供的收入占农民总收入的45%；农业增效主要靠茶业，在农林牧副渔业总产值中，农业占总产值的62.6%，其中茶业创造的农业产值就占到了总产值的40.4%；工业增产主要靠茶业，全县59家规模以上工业企业中，从事茶叶加工的就有23家,创造的工业产值占规模以上工业企业总产值的42%；完成的税收占规模以上工业企业税收总额的29%。茶业成为鹤峰名付其实的第一产业、农业增收的第一财源、产业扶贫的第一抓手，全县最大的优势产业是茶业、贡献最大的产业是茶业、潜力最大的产业也是茶业。茶业稳则农业稳，茶业好则农业好，茶业兴则百业兴。
第三节 鹤峰茶产业的存在问题
目前，全县茶叶产业主要存在 “多而不优、大而不强、好而无名”的问题。主要表现在：
一是龙头企业不强。全县有1000多个茶叶加工厂，但上规模的厂家不多，缺乏实力强、市场广的大龙头、大企业。
二是茶叶品牌不响。全县有茶叶注册商标60多个，但没有中国驰名商标和中国名牌产品。品牌多而杂，各自为阵，效益不高。
三是基地结构不优。主要表现在低产低效茶园所占比重仍偏大，获绿色食品和有机食品认证的面积较少，生态高效型茶园建设滞后。
四是销售市场不广。全县茶叶营销缺乏统一策划，处于“小生产”、“小买卖”状态。企业普遍缺少营销队伍，人才匮乏，与现代市场营销不相适应。
第四节 鹤峰茶产业发展对策
（一）要在抓机遇上下功夫。一是抓住政策机遇。今年，“茶叶”二字首次出现在中央一号文件中，明确提出要支持做大做强茶叶等优势特色产业，为推动茶业做大做强释放出明显信号。二是抓住与科研机构建立紧密合作关系的机遇。鹤峰县已经与省农科院、中南民大建立了科教合作关系，国内茶叶科研的权威机构中茶所已明确表示要与鹤峰深度合作，即将着手帮助指导 研究 制定“全域有机”发展 规划 。三是抓住东西部扶贫协作的机遇。中央安排“中国茶都”杭州市结对帮扶恩施州，杭州市上城区对口帮扶鹤峰（上城区有很多茶叶企业、茶叶交易市场），他们表态将对鹤峰茶业发展全力支持。
（二）要在“扩规模”上下功夫。一是培育新型加工企业。在茶区 规划 煤改电加工园区或升级改造2—3个清洁化茶叶加工厂，做大做强龙头企业，支持企业申报中国驰名商标或国家级龙头企业。二是坚持经营规模化。要扶持壮大一批茶产业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，把茶园集中起来，建设自己的核心基地，实行规模化经营，保证产品的品质。
（三）要在“调结构”上下功夫。一是要调整种植结构。新发展的茶苗品种一定要与市场对接， 研究 清楚 市场发展 的方向和市场需求，根据变化趋势来选择最适合的品种，把茶苗品种的选择权交给与市场对接最紧密的企业。同时，邀请中茶所的专家帮助 研究 最适合鹤峰的茶苗品种。二是要调整产品结构。继续做好绿茶，同时还要多元化开发红茶、黑茶、黄茶、白茶以及其他特种珍稀茶。三是要调整品质结构。扩大名优茶生产比例，提高茶叶品质，大力推动茶叶向有机富硒的高端方向升级发展，增加中高端产品的供给。
（四）要在“转方式”上下功夫。一是坚持经营规模化。扶持壮大一批茶产业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等农业经营主体和服务主体，把茶园集中起来，建设自己的核心基地，实行规模化经营，保证产品的品质。二是坚持种植有机化。以推进有机茶生产为目标，严格茶园基地环境保护，严格控制工业“三废”和生活垃圾对茶园生态环境的污染。全面开展清洁化技术宣传与培训，普及和推广农业、物理、生物防治等综合防治措施和有机肥施用。三是坚持加工清洁化。强化清洁化生产的意识，推行茶叶加工标准化、自动化、清洁化、低碳化，加速中小型初制茶厂清洁化改造，推进标准化茶厂建设。四是坚持服务社会化。大力培育发展社会化服务组织，建立茶叶种植、管理、加工、营销等全过程的专业化队伍，健全茶叶生产服务体系，为茶农提供有效的社会化服务。
（五）要在“促融合”上下功夫。一要纵向延伸，延长茶产业供应链。切实支持茶叶产业化龙头企业扩大规模，产业链继续延伸，发展茶饮料、茶食品、茶保健品、茶日化用品等衍生产品、深加工产品，完善产业链，提高茶产业的综合竞争力和效益。二要横向拓展，提升茶产业价值链。推进茶产业与文化、旅游等产业的多元融合，推进茶旅融合发展。三要深度融合，完善茶产业利益链。完善茶产业利益联结机制，支持供销社创办领办合作社，创新发展“私人订制”茶园模式，积极发展股份合作，让茶农共享茶产业融合发展的增值收益。
（六）要在“保安全”上下功夫。一要实行最严谨的标准。茶叶企业要诚信经营，逐步建立“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的茶叶质量安全可追溯制度，大力推广茶园建设标准化、茶园管理标准化、加工车间标准化和制作工艺标准化，严格保证茶叶质量安全。二要实行最严格的监管。做到茶叶生产销售链监管不缺位、盲点不放过，确保茶叶质量安全。三要实行最严厉的处罚。面向社会公开曝光、限制出售茶叶农药残留抽检不合格的产品，并严格按照相关法律法规从重处罚。
（七）要在“创品牌”上下功夫。一要完善茶产业品牌 规划 。进一步完善和细化茶产业发展 规划 。二要推进茶产业品牌建设。引导支持企业抱团发展，大力实施“走出去”战略，支持茶叶经营主体开展“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证登记。三要加强茶产业品牌推广。打出“全域有机”的响亮品牌，加大“恩施硒茶·鹤峰茶”公用品牌推广力度，倾力打造“鹤峰绿茶”“鹤峰红毛尖”“鹤峰土司黑茶”三大品牌。大力推行“互联网+茶叶”行动，在主流媒体、交通干道沿线，集中投放一批宣传广告，扩大鹤峰茶品牌的知名度、美誉度和影响力。
（八）要在“强保障”上下功夫。一要强化组织保障。成立强有力的工作小组，强有力的工作专班抓茶业发展。二要强化投入保障。加大财政的投入、部门的投入和金融部门的投入，切实加大对茶产业链建设的政策倾斜和资金投入力度，确保茶农拿到的现金而不是“白条”。三要强化机制保障。建立技术服务机制。充分发挥好茶叶局和乡镇农业技术服务中心的职能作用，切实做好
行业
管理和技术服务工作。强化科技服务和人才支撑，培养“土”专家，外引茶人才，加大茶业培训和实用性技术普及推广力度。深化农村产权制度改革、创新农村金融体制改革、健全农村创业创新机制，加大土地流转力度，带动茶业的社会投资，大力推广新的投融资模式，拓宽茶业发展融资渠道，激活资源要素潜力，解放和发展农村生产力，形成全县上下共同抓茶叶产业的合力。
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