第一节 纯碱的概述
纯碱[497-19-8]（Na2CO3），分子量105.99 。化学品的纯度多在99.5%以上（质量分数），又叫碳酸钠，但分类属于盐，不属于碱。国际贸易中又名苏打或碱灰。它是一种重要的有机化工原料，主要用于平板玻璃、玻璃制品和陶瓷釉的生产。还广泛用于生活洗涤、酸类中和以及食品加工等。（可行性 研究 报告）
第二节 纯碱 行业 产能过剩 分析 与对策建议
一、 行业 发展现状
（一）生产情况
近十年来，国内纯碱产能、产量持续高速增长：2002年，纯碱产能只有1100万吨/年，2012年已达到2870万吨/年，年均增速为10%。其中，联碱法产能为1440万吨，占总能力的50%；氨碱法产能为1250万吨/年，占44%；天然碱法产能为180万吨，占6%。据中国纯碱工业协会统计，2012年的纯碱产量为2401万吨，比2002年增长1390万吨，年均增速为9%。其中，联碱法产量为1202万吨，占总产量的50%；氨碱法产量为1032万吨，占43%；天然碱法产量为167万吨，占7%。
（二）消费情况
近年来，在房地产、汽车等 行业 的带动下，国内玻璃工业蓬勃发展，拉动了纯碱的消费增长。2002年-2012年，国内纯碱消费量平均每年增长130万吨，年均增速为9.2%。目前，国内纯碱产量的48%用于生产平板玻璃和日用玻璃，20%用于生产无机盐产品，5%用于生产合成洗衣粉，2%用于生产氧化铝，7%用于出口，其余18%用于生产其他工业产品和库存。
（三）企业组织结构和产能分布情况
目前，我国纯碱生产企业有44家（生产装置为53套），占世界纯碱企业总数的一半以上。其中，氨碱企业12家，联碱企业31家，天然碱企业1家。国内纯碱企业平均规模偏小且两极分化严重：最大企业的规模为300万吨/年，最小仅为3万吨/年，平均规模约为65万吨/年；产能在60万吨/年以上的企业有19家，占总产能的79%；30-60万吨/年之间的企业有9家，占总产能的13%；小于30万吨/年的企业有16家，仅占总产能的8%。
国内纯碱企业分布在22个省级行政区，基本覆盖了全国消费市场。其中，纯碱产能前五位的省份分别是山东、江苏、河南、河北和青海，合计占国内总产能的64.6%。
（四）工艺装备情况
国内纯碱生产工艺有氨碱法、联碱法和天然碱法三种。其中，氨碱法是传统生产工艺，产品质量好、单位产能投资少，但是废渣产生量大且难以处理，只能长期堆存；联碱法是我国独有的生产工艺，具有废渣产生量少、资源利用效率高等优势，但是需要配套建设合成氨装置，投资大，且联碱企业大部分由小化肥厂改造而来，存在着技术和管理薄弱、消耗高等问题；天然碱法具有成本低、无污染等优势，但是生产受到资源分布的制约，国内仅有1家企业采用该工艺。
近年来，我国纯碱企业大量采用新工艺、新技术、新设备和新材料，推动 行业 整体技术装备水平大幅提升：研发出新型变换气制碱工艺、不冷式碳化工艺、三聚氰胺尾气制碱工艺、盐碱钙循环制碱工艺等新工艺；涌现出干法加灰技术、真空蒸馏技术、氨碱白泥脱硫技术、电石渣精制盐水技术、离心机用于重碱二次过滤技术、烟道气回收利用技术等具有自主知识产权的先进节能减排技术；开发出65m2水平带式滤碱机、650m3CO2螺杆压缩机、粉体流凉碱机等先进装备，推动纯碱 行业 向大型化、自动化、高效化方向发展。
二、存在的问题
（一）产能过剩严重，已明显产大于销
2008年以前，纯碱 行业 的开工率一直保持在90%以上。2008年之后，受金融危机和产能高速扩张的双重影响， 行业 开工率下降了10几个百分点，2012年只有83%。目前，国内仍有大量在建和 规划 纯碱产能：在建项目有11个，产能合计625万吨，预计将在未来两年全部建成投产； 规划 项目有10个，产能为740万吨。如果不出台严格的调控措施，预计到2015年，纯碱产能将达到3495万吨/年甚至更多，而需求只能保持在2500万吨左右，届时产能将过剩1000万吨，开工率只有71%，对国家和地方经济的发展造成巨大的负面影响。
（二）亏损面扩大，已威胁到产业安全
受产能过剩、市场不景气的影响，纯碱 行业 的亏损面持续扩大。2012年，83%的氨碱企业亏损，亏损额达到19.74亿元；54.8%联碱企业亏损，亏损额为11.8亿元。盈亏相抵后，全 行业 共亏损20亿元。进入2013年，纯碱市场行情仍未好转，企业亏损面持续扩大。截至2013年6月，纯碱 行业 已连续亏损18个月，85%的企业处于亏损状态，比2012年增加24个百分点。盈亏相抵后， 行业 亏损额达到15.8亿元。预计下半年，困难局面仍难以改变，长此以往，将有大批纯碱企业被迫减产或停产，严重威胁纯碱产业安全。
（三）废液、废渣的处理严重制约氨碱企业的发展
氨碱法每生产1吨纯碱，就会产生约10立方米的废液和300公斤的废渣。目前，国际上大多数纯碱企业处理氨碱废液主要依靠排海，处理氨碱废渣主要依靠堆存。随着生产、生活环境的改善，东部沿海地区留给氨碱企业的生存空间将越来越小，若不能转变发展方式、减少污染排放和堆存，氨碱企业的生存必将面临环境保护的严重制约。
三、产能过剩的原因 分析
（一）过度追求经济增长
为了拉动GDP和就业，有的地方政府部门动用行政权力对企业投资行为进行干预，导致一些不具备资源、能源、市场等基本要素的项目盲目上马；一些地方没有严格执行《产业结构调整指导目录》和《纯碱 行业 准入条件》，致使一些不符合 产业政策 要求的项目顺利通过核准备案和环评。
（二）部分企业以占有资源为目的
不少企业迎合地方“想获得资源就必须在本地建设大项目”的规定，以占有资源为目的，在当地进行投资。2007年以后很多纯碱项目都是以占有煤矿、盐矿、盐湖等资源为目的，谋求更大的长期利益。
（三）一些企业过高估计自身的竞争优势
东部企业认为自己距离市场近，忽视了能源价格高，财务费用高等问题；西部企业过于强调资源和成本优势，忽视了距离市场远、运输和销售费用高、运力紧张等问题。新建企业认为自己有资源、规模大、设备技术新，竞争优势强，尽管能力已经过剩，尽管老企业财务费用低、靠近市场、有其固有的优势，但在残酷的市场竞争中，鹿死谁手还有待观察。他们对市场竞争充满生存自信：“要死，肯定不是我。”
（四）产能退出机制不完善
一是地方政府为了GDP、税收和就业不愿意企业退出；二是银行为规避呆账、死账等责任，尽力不让企业退出；三是存在职工安置等许多困难且没有政策扶持，不到万不得已企业不想也不能退出。
（五）国家主管部门缺乏检查与奖惩手段
国家发改委、工信部发布的《产业结构调整指导目录》、《纯碱 行业 准入条件》等 产业政策 ，针对性强，要求明确、具体，若认真执行将会在遏制 行业 盲目扩张、淘汰落后产能等方面收到立竿见影的效果。但是政策虽好，监管却没有落实到位，导致政策实施效果大打折扣。
四、化解产能过剩的建议
（一）建议五年内不再核准、备案纯碱新建项目
落实《产业结构调整指导目录》和《纯碱 行业 准入条件》的相关要求，对于纯碱新建项目，银行一律不提供贷款。
（二）对纯碱企业实施准入公告管理
由于《纯碱 行业 准入条件》在 产业政策 中的地位不明确，导致地方政府的执行力不强，甚至出现消极对待、保护违规企业的情况。因此，建议把纯碱企业纳入公告管理，以落实《纯碱 行业 准入条件》，化解产能过剩矛盾。
（三）落实已发布法规，建立退出机制，加快淘汰落后产能
对纯碱企业进行能耗、环保、质量等方面的检查，按《纯碱 行业 准入条件》、《纯碱 行业 清洁生产标准》、《纯碱单位产品能源消耗限额》的规定，对不符合要求的企业，建议通过产能置换、政府赎买等方式推动其退出，加快淘汰落后产能。
（四）统筹考虑放权与监管职能
在监管不健全不到位的前提下，建议国家有关部门将纯碱新建项目的环评、立项权的下放与监管到位统一起来，防止过剩局面继续恶化。
（五）引导企业实施重组整合
企业重组和整合具有多重优势。既有利于实现集中采购、增加采购价格的话语权，也有利于销售和运输等环节的优化，节省费用。更为重要的是能够通过重组和整合，优化掉落后产能，同时减少不必要的恶性竞争。鉴于纯碱 行业 已出现全面过剰，企业均存在一定困难，建议政府出台相关政策，鼓励、引导企业进行兼并重组。
第三节 中国纯碱 行业 市场现状及价格走势 分析
自2013年以后，国内纯碱产能几乎没有净增长，开工率逐年提升。2013年以后，由于 行业 产能过剩，部分高成本装置退出生产，据统计，2017年我国纯碱产能在3,000万吨左右，产量则保持了相对较高的增速，2017年产量为2,716万吨，近5年复合增长率达3.1%，纯碱的供需关系明显偏紧，近年来开工率维持高位，2017年平均开工率达到90%。
玻璃是纯碱的重要下游，对纯碱需求占比约50%（含平板玻璃与日用玻璃，每吨玻璃约消耗纯碱0.2吨）。纯碱的其他下游还包括无机盐、洗涤剂、氧化铝等。纯碱 行业 表观消费量自2012年增速放缓后，于近两年开始回升，2017年表观消费量达2578万吨，近5年复合增长率达3.4%，预计2018年表观消费量可维持3%左右的增速，预计消费量可达2650万吨。
2018年采暖季结束以来，纯碱供给收缩、下游玻璃和化工的需求触底回升， 行业 库存已迅速下降。据悉，3月初纯碱生产企业库存量在80-90万吨，到3月底这一数字下降至40万吨左右，去库存速度超出市场预期。4月份在多条纯碱生产线检修、停产的情况下，库存大概率继续下降，有望降至20-30万吨水平。
纯碱价格可能大幅上涨，新一轮环保检查可能成为行情的助燃剂。若4月库存继续下降， 行业 库存将很快下降至去年9月初的水平，届时纯碱现货紧张、市场价格存在大幅上涨的基础。此外，2018年全国各地的安全环保核查态势仍然严格，且对于纯碱 行业 有着比对玻璃更为严重的影响，环保事件可能在短时间推动纯碱快速拉涨。
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