在官方确认核电“重启”一周后,“销声匿迹”三年多的核电正式启动项目审批。4月10日,据生态环境部消息,生态环境部颁发台山核电厂1、2号机组运行许可证。
据了解,自2015年核准8台新建核电机组后,我国核电行业经历了3年多的“零审批”状态。但在4月1日召开的中国核能可持续发展论坛上,生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华透露,“中国将在确保安全的前提下,继续发展核电,今年会有核电项目陆续开工建设。”这也被业内视为核电“重启”的信号,核电行业有望迎来复苏之年。
年内至少将有10台机组获批,并有望开建。”中国核能行业协会专家委员会副主任徐玉明此前表示,目前有8台机组的审批在年内较为明确,它们分别是采用“华龙一号”技术的漳州核电一期两台机组、惠州太平岭核电一期两台机组,以及采用俄罗斯VVER技术的辽宁徐大堡核电、江苏田湾核电各两台机组。
核电“重启”背后是广阔的市场。按照此前国家提出的核电发展目标,“十三五”期间,全国核电将投产约3000万千瓦、开工3000万千瓦以上,2020年装机达到5800万千瓦。以此预计,每年将要开工6-8台核电机组。若以每台投资100亿-200亿元计算,投资规模可达千亿元。
但值得一提的是,八年前日本福岛核事故带来的恐慌尚存,中国发展核电仍然要以安全为前提。事实上,核电之所以“销声匿迹”三年多之久,也是出于安全性的考虑。中国能源网首席研究员韩晓平告诉北京商报记者,三代核电的可靠性、安全性在过去的三年多时间得到验证,只有保证三代核电站技术在可控的情况下,国家才会全面铺开。核电“重启”项目的批复,也预示着三代核电站的安全性问题已经能够被“掌握”。
根据国家原子能机构统计,截至目前,中国大陆在运核电机组45台,装机容量4590万千瓦,位居全球第三;在建核电机组11台,装机容量为1280万千瓦,规模居世界第一位。
核电是目前唯一可以大规模代替煤炭、为电网提供稳定可靠电力的能源,在我国绿色低碳能源体系建设中不可或缺。”全国人大代表、中核集团总经理顾军此前指出,目前我国的核电已经形成了一整套完整的产业链,前期投入巨大,因此,核电行业拥有一个稳定的发展预期很重要。
但当前核电行业面临的一个挑战是,随着核安全要求的提高,核电成本不断上升。”国家能源局副局长刘宝华此前指出,在全球化石能源价格下行、新能源成本持续下降的大环境下,今后核电发展的市场空间将很大程度上取决于核电的经济竞争力。核电行业要增强成本意识和市场意识,主动适应电力市场化改革要求,降成本、补短板,提高发展质量和效益,在市场竞争中发展壮大。