稳投资发挥稳增长关键作用
作为拉动经济增长的传统引擎，投资在当下中国经济“稳增长”的背景下，依然发挥着关键作用。
为稳定有效投资，中央有关部门陆续推出了包括信息电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保等7大类投资工程包。
来自发展改革委的数据显示，去年7大投资工程包开工206个项目和专项，完成投资2.1万亿元。截至5月29日，中央预算内投资已下达4336.3亿元，占全年目标的90.8%，保证了重大工程项目的资金需要。
在中央各部门的大力推动下，各地投资力度也在加大。
——江西省积极对接国家“七大工程包”，统筹安排交通、能源等8大类工程2539个项目。截至4月底，已开工项目1957个，开工率77.1%，完成投资905亿元，建成项目489个。
——吉林省从精准补“短板”入手，谋划推进公路、铁路、水利以及棚改、地下管网等基础设施项目490个。
——黑龙江省把水利工程建设作为增加投资的着力点。2014年全省重大水利工程投资144．2亿元，今年5月底已完成投资78.62亿元。黑龙江、松花江、嫩江堤防应急度汛工程375公里已基本建成；黑龙江堤防达标工程794公里5月15日已全线开工。
在经济下行压力较大、财政收入增速放缓的背景下，要保障投资的资金来源，需要创新投融资机制，这是扩大有效投资的关键。
目前发展改革委已建立政府和社会资本合作（PPP）项目库，首批向社会发布推介1043个项目，总投资近2万亿元。财政部以存量项目为主推进PPP示范项目建设，目前确定的30个示范项目，总投资约1800亿元。水利部推出吸引社会资本参与的12个重大水利工程项目试点，并通过投资补助、财政贴息、价格机制、税费优惠等措施，解决社会资本“不愿进”“进不来”等问题。
地方政府也在积极行动。四川省出台了财政支持PPP的六大政策，引导民间投资进入生态环保、农村水利、市政基础设施等七大领域，并通过举办推介会的形式推进PPP项目落地，一个推介会签约的投资额就达到404亿元。
值得注意的是，记者在督查时了解到，当前一些投资项目落地面临着困难。广西壮族自治区政府相关负责人介绍，国家不断加大对中西部地区和少数民族地区的投入，但不少基础设施和公益性项目资金配套比例较高，广西财力薄弱，筹措配套资金压力较大。据初步测算，“十二五”期间广西参与建设国家高速公路网项目投资约683亿元，其中需地方配套570亿元，占总投资比重高达83.5%。
还有的地方反映，目前一些项目核准权限已经下放到地方，但土地、规划、环评等方面的权限仍在上面，影响了项目推进速度。建议国家加大同步放权协调推进力度，尽快实现土地、规划、环评等权限同步下放，提高项目前期工作办理效率。
消费亮点涌现 新引擎发力
随着中国经济发展进入新常态，消费在经济增长中被寄予了更多期望。
今年的《政府工作报告》提出，大力发展养老家政、信息、旅游、绿色、住房消费等六大消费领域。
为进一步扩大消费需求，各部门各地方已经出台多项措施：2014年中央财政安排11亿元资金，支持四川等8个省份的56个县启动电子商务进农村综合示范工作；商务部推进养老服务产业市场化试点，在湖南等8个试点省份设立产业基金；财政部实施节能产品惠民工程，加快新能源汽车推广应用补助资金拨付。为引导境外消费回流，今年6月1日起，我国降低部分服装、鞋靴等日用消费品进口关税税率，平均降幅超过50%。
四川省出台加快发展养老服务业意见，全省养老机构床位达42.2万张，居全国第3位；安徽省出台健康服务业发展实施意见，明确25条扶持措施，总投资超过630亿元。江西省推动绿色节能消费，省财政安排9100万元支持新能源汽车推广……
4G通信网络、智能家电、新能源汽车……随着各项政策的持续发力，消费新热点不断涌现，消费在经济增长中的基础性作用日益显现。
数据显示，我国社会消费零售总额5月份实际增长10.2%，6月份实际增长10.6%，分别比上个月提高0.3和0.4个百分点，连续两个月回升。今年上半年全国网上零售额16459亿元，同比增长39.1%。
亿万群众的消费潜力正成为拉动经济增长的强劲动力。今年上半年最终消费对经济增长的贡献率达到60%，比去年同期提高了5.7个百分点。
“毫无疑问，我国正在改变以往消费不足、出口拉动的增长模式，成为全球消费大国。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山表示。
调结构促转型 激活经济增长持久动力
在我国外贸形势严峻的背景下，今年1至5月份，广西玉柴集团海外市场进入量同比增长41.6%，累计实现销售收入逾1.2亿元，同比增长140.1%。
技术过硬、产品过硬是该企业在出口领域逆势增长的秘诀。去年广西玉柴集团的一款发动机顺利通过欧盟认证试验，成功开启了国产欧Ⅵ发动机出口欧美的大门。
玉柴集团既是我国外贸结构升级的典型案例，更是我国传统产业转型升级的缩影。
面对传统产业遭遇产能过剩、市场萎缩等严峻形势，各地方积极行动，以调结构促转型谋求发展的持久动力。
——河北省大力改造传统产业，促进传统优势企业提档升级，2014年共实施1089项省级重点技改项目，完成技改投资13114．1亿元，同比增长18.8%。
——贵州省探索生态保护与经济发展双赢之路。去年大数据信息产业工商注册企业增长34.5%。全省大数据信息产业规模总量增长62.2%。记者在位于贵安新区的创客联盟总部基地看到，这里吸引了风投、天使、培训、创客孵化等50余家创客企业入驻，项目路演现场人潮涌动，校企互动、创新创业氛围十分浓厚。
——江西省综合利用价格、土地、信贷等手段，促进企业淘汰落后产能。去年实际淘汰炼钢70.5万吨、水泥354.8万吨、铜冶炼30.5万吨、造纸75.6万吨，均超过国家下达的任务目标。
——吉林省按照国家提出的推动产业结构迈向中高端的要求，着力实施产业发展“四大工程”。今年前四个月，医药健康、装备制造、电子等产业逐渐发力，增加值同比分别增长18.9%、15.5%、12.7%，远远高于全省平均水平。
发展理念的转变，推动我国经济结构调整稳步进行。上半年第三产业占GDP比重为49.5％，比去年同期提高2.1个百分点，经济由工业主导向服务业主导转化的趋势得以延续。
专家表示，新产业、新业态日益发挥重要的引领作用，新的增长动力逐渐形成，中国经济正在进入提质增效的新阶段。（记者李延霞、杜宇、齐中熙、赵晓辉、刘奕湛、向志强、李美娟、刘翔霄、冯雷、朱峰、叶锋）